Formación del Estado Argentino (1853-1880)
El Congreso Constituyente de 1853
Los diputados de las provincias, sin la presencia de Buenos Aires, aprobaron la Constitución de 1853. Esta establecía la forma republicana y federal, la división de poderes, la abolición de las aduanas interprovinciales, y garantizaba la libre navegación de los ríos. Además, se proponía la federalización de la ciudad de Buenos Aires y la nacionalización de la aduana.
La Secesión de Buenos Aires (1852)
El 11 de septiembre de 1852, estalló una revolución en Buenos Aires contra el poder de Urquiza. El gobernador designado por Urquiza fue derrocado y se enviaron tropas al interior para buscar apoyo, pero fracasaron. Buenos Aires fue sitiada y su puerto bloqueado.
Economía de la Confederación Argentina
Los recursos de la Confederación dependían del puerto del litoral, que competía con el de Buenos Aires, mejor ubicado para el comercio exterior. Los productos pagaban impuestos en Buenos Aires y pasaban a la Confederación sin beneficio fiscal. Urquiza promovió la Ley de Derechos Diferenciales: los productos que ingresaran a la Confederación desde Buenos Aires pagarían un elevado impuesto.
La Guerra entre Buenos Aires y la Confederación
Tras el asesinato del gobernador de San Juan, el Congreso autorizó a Urquiza a avanzar sobre Buenos Aires. En 1859, el ejército de Entre Ríos, liderado por Urquiza, derrotó a las tropas de Buenos Aires, dirigidas por Valentín Alsina, en la Batalla de Cepeda.
Se firmó el Pacto de San José de Flores, donde Buenos Aires se integraría a la Confederación y su territorio no sería dividido. Sin embargo, el Congreso Nacional no aprobó la incorporación de los diputados de Buenos Aires, elegidos según la constitución provincial.
La Batalla de Pavón (1861)
En 1861, en la Batalla de Pavón, Urquiza se retiró inesperadamente, a pesar de la superioridad de su ejército. La derrota de la Confederación obligó a sus autoridades a renunciar. Bartolomé Mitre, jefe del ejército de Buenos Aires, asumió la presidencia. Buenos Aires se unió definitivamente a la Confederación, iniciando la construcción del Estado Nacional.
Nacionalistas y Autonomistas en Buenos Aires
- Nacionalistas: No aceptaban el poder de Urquiza, pero deseaban la incorporación a la Confederación con cambios para evitar el control de Entre Ríos.
- Autonomistas: Defendían la autonomía de Buenos Aires y se oponían a la subordinación a una instancia política superior.
Formación del Estado
El Estado Nacional asumió atribuciones que antes eran provinciales:
- Creación de un ejército nacional y disolución de las guardias provinciales.
- Presencia del Estado en las provincias con obras públicas, servicios y construcción de escuelas.
- Integración de las regiones en una economía nacional.
Intervenciones Federales
El Estado Nacional tenía el derecho de intervención federal si el orden, la paz interior o la Constitución se veían amenazados en alguna provincia. Podía enviar fuerzas, destituir al gobernador y normalizar la situación.
Represión, Dominación y Cooptación
Eliminación de las Resistencias Provinciales
Durante las tres presidencias, Argentina se integró al comercio internacional como exportador de materias primas e importador de manufacturas europeas. Esto generó oposición en las provincias del interior.
Desacuerdos en Buenos Aires
Los autonomistas, liderados por Alsina, se oponían a la federalización de la ciudad de Buenos Aires. Se llegó a un acuerdo: la ciudad seguiría siendo de la provincia, pero aceptaría al gobierno nacional como huésped.
Cooptación de Dirigentes Provinciales
Se buscó crear un sector dirigente nacional con intereses comunes para fortalecer la organización del país. Se asignaron subsidios, se crearon cargos públicos y se protegieron industrias con impuestos a la importación o inversiones. Esto contribuyó a la formación de un sector dirigente que no solo representaba a Buenos Aires.