Argentina entre 1880 y 1916: Aspectos Políticos, Económicos y Sociales

Aspectos Políticos

La federalización de Buenos Aires dividió a la opinión pública. Por un lado, los porteños que apoyaban a Julio Argentino Roca y, por otro, los que apoyaban a Carlos Tejedor, gobernador de Buenos Aires, quien se oponía a la federalización. Cuando Roca asumió la presidencia, Tejedor organizó milicias, pero fue vencido por el ejército nacional. Inmediatamente, se sancionó la ley de federalización.

El Estado, bajo un régimen conservador, buscaba mantener una estructura rígida, dejando la transformación y dirigencia del país en manos de una élite que limitaba los derechos políticos de los inmigrantes. Este Estado liberal adoptó diversas medidas:

• En el aspecto social: Se promovió la inmigración europea. Los inmigrantes tenían derechos civiles limitados, sin derecho a voto. El objetivo era formar una nueva sociedad.
• En el aspecto económico: Se implementó el libre cambio y el libre comercio.

Todo esto configuró una «República Posible», caracterizada por la formación de una nueva sociedad a través de la incorporación de inmigrantes y extranjeros. La figura del presidente, encarnada por Roca, se consolidó para construir y fortalecer el país. Roca se aseguró de tener el apoyo del Congreso, no buscó la reelección y controló la elección de su sucesor.

El Voto

El gobernador de turno ejercía lo que se denominaba «control de sucesión». Esto significaba que, junto a un grupo o élite de la sociedad, elegían a un miembro de la asamblea, sin necesidad de votación, asegurando su victoria. Para evitar la apariencia de fraude, se hacía votar a otros ciudadanos, algunos de los cuales votaban por otros candidatos o incluso por personas fallecidas. El voto era cantado, público y no obligatorio.

El régimen conservador fue cuestionado por la Unión Cívica. Esta empleó tres métodos: intransigencia, abstención electoral y revolución. En 1890, llevó a cabo la Revolución del Parque, de la cual surgió la Unión Cívica Radical (UCR), un partido modelo con una estructura partidaria sólida. La clase media se rebeló contra el régimen oligárquico conservador. Leandro N. Alem logró derrocar a Miguel Juárez Celman, asumiendo la presidencia Carlos Pellegrini.

La Unión Cívica se dividió en dos sectores: uno liderado por Bartolomé Mitre y otro por Alem. Ambos exigían la participación política. Pellegrini negoció y Mitre aceptó algunos cargos, lo que provocó la división de la Unión Cívica en UCR y Unión Cívica Nacional (UCN).

La consolidación del régimen oligárquico conservador finalizó con la Ley Sáenz Peña, sancionada en 1912. Esta ley estableció el voto universal, secreto y obligatorio.

Aspectos Económicos

En 1880, Argentina era un país subdesarrollado, con una economía vulnerable, de crecimiento hacia afuera y dependiente. Esto trajo como consecuencias la inserción de Argentina en el mercado mundial y la consolidación de un pequeño número de empresas.

Modelo Agroexportador (1880-1914)

• Mayor demanda de alimentos.
• Economía agropecuaria basada en cereales, carne, etc.
• Mayor producción en la llanura pampeana.
• Cambios como la mejora en la calidad del ganado, la incorporación de buques frigoríficos y la instalación de ferrocarriles.
• Inversiones extranjeras provenientes de Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Alemania.
• Favorecimiento de la expansión agraria a través de la construcción de ferrocarriles, puertos y frigoríficos.

Las consecuencias del modelo agroexportador fueron la inserción de Argentina en el mercado mundial, a través de la división internacional del trabajo, y la consolidación de un pequeño número de empresas.

Exportaciones Argentinas: Trigo, avena (en combinación con alfalfa y ganado bovino), carnes (Shorthorn, Hereford, Aberdeen Angus).

América Latina

• Economía dependiente, con crecimiento hacia afuera.
• Importación de productos manufacturados.
• Inversiones extranjeras de Inglaterra, Estados Unidos y Francia.
• Élite compuesta por empresarios y gobernantes, con un sistema liberal.
• Inmigrantes como mano de obra.

Estados Unidos

• Nacionalismo.
• Industrialización.
• Estado fundamental, intervencionista e imperialista.
• Política proteccionista.

Aspectos Sociales

Domingo Faustino Sarmiento promovió la creación de una nueva sociedad a través de la educación. Se fomentó la incorporación de inmigrantes europeos, principalmente agricultores y artesanos, hombres y jóvenes adultos. Estos se asentaron donde había empleo, principalmente en zonas urbanas para trabajar en obras públicas. También fueron arrendatarios en zonas rurales, con contratos de dos o tres años. El 87% de los inmigrantes se radicó en zonas urbanas.

Organizaciones de Inmigrantes y Ciudadanos

• Anarquismo: Aunque poco numerosos, llevaron a cabo acciones reivindicativas y organizaron sindicatos por oficios. Crearon la Federación Obrera Regional Argentina (FORA), que lideró exitosamente reclamos y fue reconocida por los obreros. Su principal forma de reclamo era la huelga general. Reclamaban la participación política.
• Socialismo: En 1896, Alfredo Palacios se convirtió en el primer representante socialista. Buscaban mejoras sociales y económicas para los obreros a través de cambios graduales.
• Sindicalismo: Rechazaban toda participación política. Se organizaban en sindicatos y negociaban con los patrones y el Estado para satisfacer sus reclamos.

Conflictividad Social

• Reclamos rurales: Se exigían mejores condiciones de arrendamiento y se cuestionaban las obligaciones impuestas por los terratenientes, así como la manipulación de precios por parte de las firmas exportadoras.
• Reclamos urbanos: Las protestas estaban relacionadas con cuestiones laborales, como el salario, el horario y el reconocimiento de las organizaciones. Los métodos utilizados eran las protestas y las huelgas.

La Cuestión Social y la Cuestión Nacional

La inmigración generó una «cuestión social». La participación de las masas era vista como una enfermedad por el Estado. La sociedad comenzó a reclamar mejores condiciones de vida y de trabajo. La clase media exigía participación política.

El Estado implementó diversas soluciones:

• En 1902, se sancionó la Ley de Residencia, que permitía la expulsión de inmigrantes del país.
• Represión.
• Ley de Defensa Social.
• Código de Trabajo.

También surgió una «cuestión nacional». En 1880, el Estado ya estaba consolidado, pero se buscaba homogeneizar la cultura e imponer valores y principios que el Estado consideraba legítimos. La clave para lograrlo era la educación.

• Ley 1420: Estableció la educación obligatoria, pública, gratuita y laica (sin enseñanza religiosa).
• Ley 4031: Implementó el Servicio Militar Obligatorio para fomentar la nacionalidad.

Cuestión Política

En 1912, se sancionó la Ley Sáenz Peña, que estableció el voto universal, secreto y obligatorio. Sin embargo, las mujeres, los obreros y los inmigrantes no tenían derecho a voto. Los conservadores fueron derrotados por la UCR en 1916.