El Golpe de Estado de 1930 y la Década Infame

El 6 de septiembre de 1930, Uriburu derroca a Yrigoyen, comenzando una serie de gobiernos militares. Este nuevo modo de restringir la participación política marginaba a todos. Se instauró un gobierno de facto en contraposición a un gobierno de derecho. Argentina era el «milagro argentino al revés»: un país rico, con ciudadanos instruidos, sin problemas étnicos, pero con retrocesos.

Proclama de Uriburu contra la Constitución

1. Un grupo armado se atribuye la representación del pueblo.
2. El gobierno de facto se adjudica facultades extraordinarias y la suma del poder público.
3. Un sector usa las armas de la nación para imponer su opinión.
4. Los golpistas creen que su lugar es el ejercicio del poder, y el pueblo debe apoyar sin participar.
5. La libertad y los derechos, que las leyes no pueden alterar, dependen de la voluntad del gobernante.
6. Los golpistas creen que los ciudadanos son inferiores. El pensamiento autoritario dice:
   • La política se concibe como algo negativo.
   • El ejercicio del poder es político cuando lo ejercen los civiles.
   • La acción política coloca a los civiles en un plano inferior.
   • Los militares en el poder no hacen acción política.
   • La acción política los eleva a un plano superior.
7. Los golpistas dicen que respetan la Constitución, pero la reprimen.
8. El golpe necesita una prensa favorable, lo que implica una amenaza a la libertad de prensa.

Los Militares en el Poder

Los militares tenían ventajas sobre los políticos: pertenecían a una institución piramidal con presencia en todo el país, estaban acostumbrados a cumplir las funciones asignadas, y a dar, recibir y ejecutar órdenes. También tenían desventajas:

• No tenían el equipo técnico para cumplir con todas las funciones del gobierno.
• Cumplían una función política, por eso enfrentaban problemas de ese desempeño y su respuesta era igual que la de los políticos: tenían que aprender la tarea, negociar, ajustarse a otro tiempo.
• El ejercicio del poder sin límites acentuó aspectos negativos de la situación del país, y ayudó a la violencia.
• La politización hizo que hubiera divisiones internas en las fuerzas armadas.
• La institución militar comenzó a caer.

Un Gobierno Breve y Confuso (1930-1932)

Uriburu no llegó a los dos años de gobierno. Asumió en una crisis. Se realizaron elecciones para gobernador en Buenos Aires, y se impuso el radical Pueyrredón. Uriburu las anuló. El triunfo del radicalismo mostró el aislamiento de los golpistas y la falta de consenso. Se usó el «fraude patriótico», se eliminó a los radicales de las elecciones, y estos respondieron con la abstención electoral y el levantamiento armado.

Nacionalistas y Conservadores

El gobierno necesitaba apoyo para llegar al poder, equipo para gobernar y respaldo para mantenerse. Los nacionalistas (militares e intelectuales) tenían cierto apoyo del ejército, pero no cubrían todos los cargos. No contaban con el apoyo del pueblo (quedó claro en las elecciones). Quedaba la alianza con los conservadores, que aceptaron y luego rompieron la alianza. Solo les quedaba el respaldo del ejército, y hasta ahí nomás. Los militares se politizaron, divididos en nacionalistas, conservadores y el ejército profesional. Sin apoyo popular, ni de conservadores ni del ejército, el presidente quedó aislado.

Corporativismo

La falta de apoyo también se debió a la reforma que quiso hacer. El proyecto no fue bien recibido, tampoco el decreto que permitió la formación de la Legión Cívica (similar a la juventud fascista).

La Concordancia

Por falta de apoyo, Uriburu buscó una salida rápida del poder. Los partidarios del gobierno militar se agruparon con Agustín P. Justo y el ejército, formando La Concordancia. No se permitiría el regreso del radicalismo al gobierno. Se hicieron elecciones con fraude y ganó la fórmula Justo-Roca.

Paternalismo Autoritario

Nacionalistas y conservadores se unieron para que los conservadores volvieran al gobierno. La Ley Sáenz Peña no les permitía volver al poder por triunfo electoral, así que apoyaron el golpe. Para permanecer en el poder debían hacer fraude electoral y necesitaban apoyo militar. Agustín P. Justo gobernó con apoyo de la élite, el ejército y el fraude.

El Fraude Patriótico

Se hizo más complicado. Las libretas de enrolamiento eran retenidas por los patrones y usadas a discreción por gente de confianza. En 1932 no se respetó nada. Se invitaba a comer, se hacían favores, se intimidaba para ganar votos.

Oposición y Nacionalismo

Dos levantamientos radicales fallaron, pero el radicalismo se hizo fuerte en las provincias del interior. Sin embargo, el conservadurismo se impuso en la mayoría. En 1935, Fresco fue gobernador de Buenos Aires. El Yrigoyenismo sumó gente disconforme con el gobierno, que estaba muy pendiente de los intereses británicos y norteamericanos. Surgió FORJA (Fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina).

Ortiz-Castillo y la Apertura Parcial

Ortiz fue elegido presidente por la Democracia Nacional (conservadores) en elecciones fraudulentas. Se propuso cambiar eso, respetar la Ley Sáenz Peña y volver a la participación abierta. Castillo no quería. Ortiz empezó a preparar el retorno de la democracia en un momento difícil. La Segunda Guerra Mundial ahondó las divisiones internas entre aliadófilos y partidarios del Eje. Ortiz, enfermo de diabetes, se apartó. Castillo asumió la presidencia. Siguió con el fraude y quiso designar al sucesor por amistad política. Se postuló Robustiano Patrón Costas. No le gustó a Justo, que quería ser reelegido, ni a los militares, que querían a uno de los suyos en el poder.

Una Logia con Poder: El GOU

El Grupo de Oficiales Unidos (GOU) se formó en 1943. Eran 20 oficiales, liderados por Perón y González. Era un grupo nacionalista. Castillo quiso destruir a Ramírez, militar, por querer representar al radicalismo en las elecciones. El GOU, junto con Rawson, dio un golpe de Estado. Luego lo sacaron, y asumió Ramírez.

Demandas Insatisfechas

En 1943 había tres demandas insatisfechas:

1. Las propuestas de los nacionalistas sobre la economía y la soberanía nacional.
2. Los reclamos laborales y sociales.
3. Las exigencias de apertura de la participación política.

A esto se sumaron los «espacios vacíos» por la muerte de muchos gobernantes. Estos lugares vacíos ayudaron a Perón. En 1943 llegó un gobierno militar con pensamiento autoritario.

Gobierno Militar y Divisiones Internas

Las Fuerzas Armadas tenían muchas divisiones internas. Germanófilos y aliadófilos se enfrentaban al GOU y a Perón, generando inestabilidad. El GOU dio un golpe, desplazando a Castillo. Luego Rawson asumió por dos días, y Ramírez hasta 1944. Después, otro golpe llevó a Farrell al poder, con Perón como su ministro.

Problemas Pendientes

Había divisiones internas en el gobierno, presiones de Estados Unidos para que Argentina y Alemania se separaran, demandas militares y reivindicaciones del nacionalismo que temía un estallido social filocomunista.

Perón Prepara su Liderazgo

Secretario de Trabajo

Perón fue secretario de Farrell y ministro de Guerra. Luego fue nombrado al frente del Departamento Nacional de Trabajo. Desde allí hizo obras en favor de los obreros, recibió gente y escuchó. Promovió gremios y sindicatos, y con mejoras laborales ganó confianza. Tejió una red de lealtades políticas.

Ministro de Guerra

Farrell nombró a Perón ministro de Guerra, manteniendo su cargo anterior. Desde allí expandió y equipó a las Fuerzas Armadas y amplió las bases de industrias estratégicas. Perón obtuvo la confianza de sus camaradas. Cuando se rompieron relaciones con Alemania, una parte lo apoyó y otra no.

Vicepresidente

En 1945, con tres cargos, era el hombre fuerte del gobierno. Tenía el apoyo de los obreros y las Fuerzas Armadas, y ahora buscaba amistades políticas. Obtuvo la colaboración de FORJA, la Alianza Libertadora Nacionalista y los Yrigoyenistas. Con la Iglesia tenía buena relación, impulsando la enseñanza católica en las escuelas y realizando mucha obra social.

Fin de la Guerra y Oposición

En 1945 terminó la guerra. Hubo una Marcha de la Constitución y la Libertad. El objetivo era forzar la renuncia del gobierno militar y poner un gobierno de transición. La oposición formó la Unión Democrática (conservadores, comunistas, socialistas y radicales) que respondía a una realidad externa (la alianza de Estados Unidos, Francia e Inglaterra con la Unión Soviética) y una interna: era más fácil unir a la gente en contra de algo. Perón criticó a Braden, el embajador estadounidense, y quedó como la figura nacional.

Una Oposición Heterogénea

De 1943 a 1945 hubo cambios: partidos políticos disueltos, universidades intervenidas, prensa controlada. Los viejos sindicalistas recelaban de las concesiones de Perón, y los propietarios de inmuebles vieron sus alquileres congelados.

El 17 de Octubre de 1945

Después de la marcha de la Unión Democrática, se ahondaron las divisiones. Ávalos forzó a Farrell para que despidiera a Perón. El presidente autorizó a Perón a despedirse por radio. Esto puso en alerta a los obreros sobre lo que su alejamiento podía significar. Se eligió crear un nuevo gabinete hasta las elecciones. Eva, Mercante y Reyes buscaron apoyos. El 15, la Federación Obrera de la Industria de la Carne (FOTIA) hizo huelga, el 16 la CGT hizo huelga, y el 17 los trabajadores de la carne pararon. Se unieron frente a la Casa de Gobierno, pidiendo que volviera Perón. Apareció y dijo que se quedaba.

(((Crisis Argentina: Para recuperar el equilibrio económico después de la depresión, el país entró en el capital reglamentario y puso políticas de protección con intervención del Estado. Caída de precios de materias primas, se paralizó la actividad económica, aumentó la desocupación y la miseria, y se suspendieron las importaciones. No hubo préstamos extranjeros. Las políticas que adoptó el gobierno fueron la suspensión de la conversión del dólar a oro, control de divisas, reforma del sistema impositivo, innovaciones financieras y cobro de impuestos a las rentas para compensar la caída de aranceles aduaneros. Capitales de Inglaterra y Estados Unidos: Lucha por retener mercados en Argentina. Gran Bretaña estaba imposibilitada por la guerra, y Estados Unidos se hizo cargo. Terminada la guerra, los británicos trataron de recuperar espacio. Estados Unidos tomó la delantera. Comercio triangular: Primera Guerra Mundial: comercio triangular entre Argentina, Gran Bretaña y Estados Unidos. Estados Unidos no quiere abrir su mercado a Argentina. Crece el comercio con Gran Bretaña y Argentina. Fin del cuadro.)))

Primera Presidencia de Perón (1946-1952)

Se caracterizó por una política de intervención estatal en la economía y la sociedad, con apoyo popular. En 1949 se reformó la Constitución para asegurar la reelección, lo que no gustó a la oposición.

Las Elecciones de 1946

Después del discurso en el balcón, el gobierno militar se fue y se convocaron elecciones que consolidaron a Perón como candidato apoyado por los trabajadores, la clase obrera, los sectores nacionalistas del ejército y la Iglesia, que, alarmada por la presencia del comunismo en la oposición, invitó a votar por él. Se creó el Partido Laborista con la intención de apoyarlo. La oposición, de clases medias y altas, formó la Unión Democrática, que incluía a la UCR, el Partido Demócrata Progresista, el Partido Socialista y el Partido Comunista. Se mostraban como luchadores contra el «nazifascismo» de Perón. En las elecciones de 1946, ganó Perón.

Política Económica del Peronismo

Perón asumió en el contexto de la posguerra, con una economía favorable. Había divisas acumuladas y se adoptó la política de sustitución de importaciones, continuando con este proceso iniciado en 1930 y profundizándolo. Asumió también un papel intervencionista para consolidar la industria nacional y una política social.

Plan Quinquenal

Perón implementó una política de intervención estatal en la economía. Quería profundizar en la industrialización por sustitución de importaciones, basada en la producción para el mercado interno. Para esto debía crecer el consumo de la población, es decir, redistribuir el ingreso nacional. Por esto surge el plan de 1947-1951. Se logró por las divisas acumuladas por la guerra y las ventas al exterior gracias al IAPI (Instituto Argentino de Promoción del Intercambio), y para fomentar a los pequeños industriales el Estado ofreció créditos. Mejoraron el salario real y la política de pleno empleo, fijando precios máximos para los artículos de primera necesidad y controlando el valor de los alquileres. El Estado también invirtió en obras públicas y nacionalizó importantes sectores de la economía.

Los Límites del Modelo

En la década de 1940, hubo factores de debilidad:

• Los fondos que el Estado usaba para fomentar el crecimiento del mercado interno dependían de la demanda externa. La hostilidad de los productores agropecuarios, que redujeron sus inversiones, disminuyó las exportaciones.
• Las industrias dependían de insumos y maquinaria importada. En 1949, el boicot de Estados Unidos privó a Argentina de insumos industriales.

Política Social del Peronismo

Se caracterizó por el intervencionismo estatal y el establecimiento del Estado de Bienestar en un país con malas condiciones sanitarias. Entre los ideales estaba la «justicia social» como un plan de reformas sociales que elevaría el nivel de vida de los trabajadores. Perón llamó justicialismo al movimiento que dirigía. Creó medidas como el salario mínimo, tribunales de trabajo, vacaciones pagas, Ministerio de Trabajo, aguinaldo y jubilaciones, que pasaron a ser leyes. También otorgó créditos baratos para vivienda y construyó barrios para sectores populares, escuelas, hizo campañas de vacunación y creó centros hospitalarios y laboratorios nacionales para dejar de depender de los extranjeros (EMESTA).

Democracia de Masas

El peronismo produjo una ampliación de la ciudadanía. El gobierno fue una democracia de masas porque los trabajadores llegaron a un buen grado de participación política. En 1947 se aprobó el voto femenino por Eva Perón. En 1946 creció la afiliación sindical. Perón usó las concentraciones públicas como forma de participación de sus seguidores.

Polarización de la Sociedad

Se dividió entre peronistas y antiperonistas. La oposición estaba formada por la Unión Democrática, la Sociedad Rural Argentina y la Unión Industrial Argentina. El gobierno persiguió y encarceló a comunistas. Las políticas peronistas de distintivos produjeron malestar en la clase media.

Reforma Constitucional de 1949

Fue una de las decisiones más importantes. La Constitución respondía al proyecto peronista que impulsaba el constitucionalismo social (división de poderes, derechos sociales e intervención económica del Estado). La novedad fue la inclusión de derechos sociales, del trabajador, la familia, la ancianidad, la cultura y la educación. No se les reconoció el derecho a huelga. Incluía también la independencia económica y que los servicios públicos eran propiedad de la nación. Se incluyó, por conveniencia, la reelección presidencial ilimitada, posibilidad que lo habilitaba para su nueva candidatura.

Segunda Presidencia de Perón

Después de 1949 hubo dificultades para implementar el modelo socioeconómico de Perón. Hubo intentos de superar la crisis sin mucho éxito. Las tensiones con los opositores se agudizaron. La oposición optaría por el golpismo de 1955.

Tiempo de Crisis Económica

En 1940 se produjo un deterioro de los términos de intercambio: caída del precio de las materias primas y suba del precio de los productos industrializados. Además, Estados Unidos subsidiaba a sus agricultores, lo que generó en Argentina una escasez de divisas. Esto se agravó con la sequía de 1951-1952, que hizo caer la producción e inició el proceso inflacionario. Los trabajadores hicieron huelgas por salarios. El Estado intervino y ofreció créditos a los productores rurales y se impulsó la tecnificación del campo.

La Reelección de Perón

En las elecciones de 1951, la CGT apoyó a Perón y como vicepresidente a Evita, que después renunció. La fórmula Perón-Quijano asumió en 1952.

Intentos por Superar la Crisis

Antes de su segunda presidencia, se implementó un Plan de Estabilización para frenar la inflación congelando precios, salarios y tarifas. También se lanzó el Segundo Plan Quinquenal para la industrialización pesada y de sectores básicos, pero debía subir la productividad. Se inició una propaganda para convencer a la población. Se reunió un Congreso de la Productividad, pero la diferencia de intereses entre empresarios, sindicatos y Estado llevó al fracaso.

Los Intentos de «Peronización»

En 1950 aumentó el control y los esfuerzos por «peronizar» la sociedad. Se crearon la Confederación General Económica (CGE) y la Unión de Estudiantes Secundarios (UES). Se implementaron cursos obligatorios de formación política en la universidad basados en las ideas del justicialismo. El diario La Prensa pasó a manos de la CGT y se aplicó la censura. Hubo un enfrentamiento entre el gobierno y la oposición.

Conflicto con las Fuerzas Armadas

Las Fuerzas Armadas conspiraban. La Iglesia se enfrentó al gobierno. El Ejército se acercó a Estados Unidos, que le proveía el equipamiento nuevo que el gobierno peronista acordó, además del asesoramiento norteamericano para el combate anticomunista.

Peronización de los Cuarteles

Los miembros de la Armada y la Caballería no simpatizaban con Perón, pero lo respetaban. Sin embargo, los crecientes intentos de peronizar generaron malestar. No podían tolerar que el Estado se metiera en los cuarteles, además de la candidatura a vicepresidenta de Eva, que rechazaban por su origen social y por ser mujer (esto se sumó al golpe de Menéndez). El alzamiento fracasó y el gobierno tomó medidas duras: proclamó el estado de guerra interno para suspender las garantías individuales y reemplazó a los ministros de la Marina y la Aeronáutica.

Conflicto con la Iglesia

La Iglesia valoraba al peronismo por su anticomunismo y la enseñanza religiosa, pero competían con Eva por las políticas sociales. También empezó a circular que el peronismo representaba un cristianismo social, sumado a la falta de colaboración en el Congreso Eucarístico. Como respuesta, se creó el Congreso del Partido Demócrata Cristiano. El gobierno dispuso medidas antieclesiásticas: ley de divorcio, eliminación de la discriminación pública a hijos ilegítimos, suspensión de la educación religiosa, quitó los subsidios a las escuelas religiosas y redujo los feriados religiosos. Estas medidas fueron consideradas terribles.

Crisis Política

Hubo un conflicto entre peronistas y antiperonistas. En 1953, la muerte del hermano de Evita dio lugar a rumores. La CGT organizó un discurso en el que explotaron dos bombas. Por la noche, grupos peronistas atacaron sedes de conservadores, agravando todo. Además de la Iglesia y el Ejército, la procesión de Corpus Christi era la alianza social en contra de Perón.

Hacia el Golpe

La Marina intentó otro golpe, bombardearon y ametrallaron la Casa de Gobierno, causando muchos muertos. Peronistas quemaron iglesias, iniciando una violencia inédita. El Ejército aconsejó a Perón una política reconciliadora. Convocó a un intento de tregua, pero surgieron más reclamos contra su autoritarismo y decidió confrontar. Incentivó a ejercer violencia contra los opositores. El resultado del golpe fue este llamado a la violencia: un levantamiento cívico-militar encabezado por Isaac Rojas, Aramburu y Lonardi. Después de tres días de enfrentamientos, Perón se rindió y se exilió. Ganó la Revolución Libertadora y los golpistas pusieron a Lonardi como presidente con el lema “ni vencedores ni vencidos”. Aramburu lo reemplazó porque no quería la reconciliación.