Economía Mundial y Bloques Regionales: Desarrollo, Indicadores y la Unión Europea

Cooperaciones técnicas: Para elaborar proyectos, mejorar la ejecución de préstamos, fortalecer el funcionamiento de los organismos del Estado o colaborar en la formulación y planificación de políticas públicas.

Indicadores de Desarrollo

El Producto Bruto Interno (PBI) es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por un país en un período determinado. Es interno ya que se refiere a la producción dentro de las fronteras del país. Sin embargo, cuando al PBI se le agrega el valor de lo producido fuera de las fronteras, se obtiene el Producto Bruto Nacional (PBN).

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador para medir la calidad de vida de los habitantes de diferentes países. Clasifica a los países en cuatro grupos: muy alto, alto, medio y bajo. Se compone de tres aspectos: económico, educativo y sanitario. También existe el IDH Ampliado, que complementa al IDH analizando otras cuestiones.

El Índice de Pobreza Humana (IPH) permite estudiar específicamente la pobreza (privación de las oportunidades y opciones más básicas para una buena calidad de vida). Se calcula de manera separada para los países ricos y los pobres, y se utilizan otros elementos como la esperanza de vida, la falta de educación básica y la dificultad para acceder a servicios y recursos públicos y privados.

La Economía-Mundo

La economía mundo es el conjunto de los diferentes elementos íntimamente relacionados entre sí mediante redes y flujos que los unen. Es global y está integrada por economías mundo regionales.

Por la posición de primacía en el sistema mundial, a los países más desarrollados se los denomina países centrales (tienen los centros de alta tecnología que les permiten agrandar su poder económico y político) con un importante PBI y PBN. Los países en desarrollo son los países periféricos, ya que dependen de las decisiones que toman los países centrales. Además, son los países del Tercer Mundo, tienen un PBI bajo y generalmente son los países deudores. Los países que se encuentran en la transición entre ambos grupos son los semiperiféricos, es decir, los países que se encuentran en un desarrollo intermedio.

Bloques Regionales

En la actualidad, hay una fuerte tendencia a la creación de bloques regionales (UE, Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA) o el Mercosur). Sus objetivos, además de los económicos y políticos, están dirigidos hacia la educación, el medio ambiente, etc.

Una de las causas de la formación de bloques es el beneficio individual que obtienen los países: la ampliación del mercado consumidor. Por otro lado, hay tres factores que facilitan la integración: la afinidad en los regímenes políticos, similar desarrollo y culturas semejantes.

Los acuerdos económicos pueden ser:

  • Zona preferencial: Acuerdo entre dos o tres países para la reducción de tarifas o aranceles aduaneros (ej. EEUU con el Caribe y algunas naciones de América Central).
  • Áreas de libre comercio: Los países acuerdan la eliminación o reducción de tarifas, cuotas, etc., para la circulación de sus bienes.
  • Unión Aduanera: Similar al área de libre comercio, pero con el agregado de un Arancel Externo Común para los productos de países que no son miembros.
  • Mercado Común: Igual que la unión aduanera, pero se agrega la libre circulación de personas y servicios, y la coordinación de políticas económicas, financieras, educacionales, etc. (ej. Mercado Común Centroamericano y el Mercosur).
  • Unión Política y Económica: Es un mercado común que adopta un mismo sistema monetario, una política exterior y de defensa comunes (ej. UE).

La Unión Europea (UE)

En la década de 1950, algunos países de Europa Occidental (Francia, Bélgica, Luxemburgo, los Países Bajos, la República Federal Alemana e Italia – Tratado de Roma) se unieron y formaron la UE con la finalidad de sumar esfuerzos y buscar recursos para superar las consecuencias de las guerras mundiales. En la actualidad, la UE es la organización más avanzada de integración multisectorial debido a estos recursos. Abarca la economía, la política y el sector social.

Ampliaciones de la UE

  • 1973: Dinamarca, Reino Unido, Irlanda.
  • 1981: Grecia.
  • 1986: España, Portugal.
  • 1995: Austria, Finlandia, Suecia.
  • 2004: Chipre, Malta, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa (la ampliación más importante; todos, menos Malta y Chipre, son excomunistas).
  • 2007: Bulgaria, Rumania.
  • 2013: Croacia.

Países en lista de espera para ingresar: Albania, República Yugoslava de Macedonia, Macedonia, Montenegro, Serbia, Turquía e Islandia.

Tratados de la UE

  • 1957: Tratado de Roma (surgió la Comunidad Económica Europea y el Euratom/Criterios de Copenhague).
  • 1993: Tratado de Maastricht (se forma la UE; se busca lograr la unión económica y monetaria, ciudadanía de la unión con libertad de movimiento, y el derecho a ocupar cargos oficiales y votar).
  • 1997: Tratado de Ámsterdam (objetivo: hacer del empleo y los derechos el eje de la UE; reforzar la seguridad, etc.). Se crea la zona Schengen (zona en la cual desaparecieron las fronteras para los países firmantes, permitiendo el tránsito libre sin necesidad de pasaporte; Reino Unido e Irlanda no gozan de este beneficio).
  • 2004: Tratado de Bruselas (Primera Constitución por voto unánime, con el objetivo de hacer más eficiente al bloque europeo a la hora de tomar decisiones y que tenga más presencia). No tuvo éxito porque, aunque los gobernantes votaron a favor, el voto del pueblo podía ser por parlamento o por referéndum, y no fue unánime (Francia, Países Bajos y Reino Unido votaron en contra).
  • 2007: Tratado de Lisboa. Firmado por los representantes de los estados miembros en Lisboa en 2007, sustituye a la Constitución para Europa tras el fracaso del tratado constitucional de 2004. Con este tratado, la UE tiene personalidad jurídica propia para firmar acuerdos internacionales a nivel comunitario. Objetivos: mejorar el funcionamiento de la UE modificando el Tratado de Roma y el Tratado de Maastricht. Reformas: menos posibilidades de estancamiento en el Consejo de la UE mediante el voto por mayoría cualificada; un Parlamento Europeo con mayor peso mediante la extensión del procedimiento de decisión conjunta con el Consejo de la UE; la eliminación de los tres pilares de la Unión Europea; y la creación de las figuras de Presidente del Consejo Europeo y Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad para dotar de una mayor coherencia y continuidad a las políticas de la UE. El Tratado de Lisboa también hace que la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea sea vinculante jurídicamente. Elimina los tres pilares de la UE.

Los pilares de la UE eran: 1er pilar: división comunitaria en función de los acuerdos; 2do pilar: política exterior y seguridad común; 3er pilar: cooperación judicial y policial.

Todos los países que quieran ingresar a la UE deben cumplir determinados criterios (llamados los Criterios de Copenhague), que se establecieron en el Consejo Europeo de Copenhague en 1993 y que el Consejo Europeo de Madrid intensificó en 1995:

  • Democracia estable.
  • Estado de derecho.
  • Derechos humanos.
  • Respeto y protección de las minorías.
  • Economía de mercado.

Organizaciones de la UE

(Instituciones más importantes de la UE):

  • El Consejo de Ministros: Órgano decisorio más importante. Los miembros (uno por país) representan directamente a los gobiernos nacionales de los 25 países.
  • El Parlamento Europeo: Órgano de expresión democrática y de control político de las Comunidades Europeas, que participa también en el proceso legislativo.
  • La Comisión Europea: Su objetivo es diseñar las políticas económicas y sociales y presentarlas al Consejo de Ministros.
  • El Tribunal de Justicia: Su función es garantizar el respeto del derecho en la interpretación y aplicación de los tratados. Es decir, dirimir si un determinado país ha quebrantado los acuerdos establecidos por la Comisión.
  • El Tribunal de Cuentas: Verifica la legalidad y la regularidad de los ingresos, los gastos de la Comunidad y la correcta gestión financiera.

Los pilares de una crisis son: el gobierno, el pueblo y los bancos. El gobierno representa a cada país miembro de la unión. El pueblo es el responsable de elegir al representante, y el banco se encarga de darle préstamos a los países, etc. Sin embargo, cuando ocurre una crisis, el gobierno y los bancos se quedan sin dinero, por lo que el pueblo sufre, ya que todo aumenta porque todas las instituciones necesitan efectivo.

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