Tema 7:
Introducción:
El fracaso definitivo del Régimen de la restauración tras la dictadura de Primo de Rivera.
Consecuencias:
Dio paso a la 2ª República.
Objetivos:
Cambiar el rumbo de la historia construyendo una sociedad moderna y democrática.
Resultado:
El sueño republicano fracasó, desembocando una Guerra Civil (1936-39) que daría paso a una dictadura – el franquismo- de casi 40 años
Desarrollo:
1- Constitución de 1931:
La llegada a la segunda república
Las elecciones municipales celebrados, el 12 de Abril de 1931.
Planteamiento:
Como un referéndum en torno a la forma de Estado.
Resultado:
Dieron el triunfo a los partidos contrarios a la monarquía, que en Agosto del año anterior habían llegado a un acuerdo en el llamado Pacto de San Sebastián (Agosto de 1930) en el que se acordó la estrategia para poner fin a la monarquía de Alfonso XIII y proclamar la segunda República Española.
El 14 de Abril se proclamaba la república y Alfonso XIII salia para el exilio.
Formación de un gobierno provisional.
Se constituyó un gobierno provisional:
Presidido por Niceto Alcalá Zamora
Representantes de las diversas tendencias de la coalición republicano-
Socialista
Función:
Asume pacíficamente el poder y comenzó a abordar la transformación del Estado.
Convocatoria de elecciones
El 28 de Junio de 1931 se celebraron elecciones para cortes constituyentes
Resultado:
La coalición republicano-socialistas (acción Republicana y PSOE) obtuvo una amplia mayoría.
La primera tarea que se impuso el congreso de los diputados presidido por Julián Besteiro (socialista) fue:
La redacción de una nueva Constitución aprobada el 9 de Diciembre de 1931.
Constitución de 1931:
Carácterísticas:
España se convertirá en una República democrática
La soberanía la detenta el pueblo español de que emanan todos los poderes.
Sufragio universa
La República constituye un estado integral (centralizado), compatible con la descentralización local, provincial y regional.
Si una o varia provincias limítrofes con carácterísticas históricas, culturales y económicos comunes acuerdan organizarse en una comunidad autónoma, presentarán su estatuto de acuerdo con la ley.
Separación de poderes:
El poder ejecutivo: reside en el gobierno: presidente y ministros.
El poder legislativo: Reside en el pueblo representado por las cortes unicamerales (congreso de diputados)
El poder judicial: reside en los tribunales de justicia.
El estado español no tiene religión oficial:
El estado es laico: separación Iglesia-Estado
Se imponen la disolución de aquellos órdenes religiosas consideradas un peligro para la seguridad del Estado y el fin del presupuesto del clero.
Amplia declaración de derechos, las amplias recogidas hasta entonces. Al día siguiente de la aprobación del texto constitucional, Alcalá Zamora era elegido por el congreso, presidente de la República y confirmaba a Manuel Azaña como presidente del gobierno.
2- Reformas:
A lo largo del bienio reformista (hasta Noviembre de 1933) la coalición republicano-socialista puso en marcha un amplio programa de reformas:
Objetivos:
Modernización social y política de España
Limitar y reducir los privilegios de la minoría
Responder a las expectativas de cambio democrático de las clases medias y populares.
Reforma educativa.
El gobierno de Azaña se mostró partidario de una enseñanza progresista.
Objetivo:
limitar el poder de la iglesia en el campo de la educación
Medidas secularizadoras:
Disolución de la compañía de Jesús 1932. Prohibición de la enseñanza a las congregación religiosa lo que provocó el enfrentamiento entre los católicos y el régimen republicano.
Aunque se crearon miles de escuelas primarias (10.000) y se reformaron los planes de estudio, ni el tiempo ni el dinero permitieron eliminar el monopolio docente de la Iglesia.
Reforma militar:
El gobierno aborda la difícil tarea de modernizar el ejército
Causas:
Abundancia de mandos
La escasa formación de los solados
Anticuado material, le habían hecho perder capacidad técnica.
Medimas:
Se establece el retiro voluntario, con el sueldo íntegro de un gran número de oficiales
Se pretende disminuir la jurisdicción militar (juzgaban temas relacionados con la libertad de expresión) en beneficio de la civil.
Estas y otras medidas no fueron bien vistas por amplios sectores del ejército que vieron en ellas propósito encubierto de minar el poder y el prestigio de los militares.
La República no se atrevíó a disolver a la guardia civil, pero creó la Guardia de asalto, una fuerza leal, entrenada como policía urbana.
Reformas agrarias:
objetivos:
Llevar a cabo una auténtica reformas agraria, acabando con las lacras del campo Español
Medios:
Distribución más justa de la tierra
Mayor atención a su rendimiento
En Septiembre de 1932 se aprobó la LEY DE BASES PARA LA REFORMA AGRARIA:
objetivos:
Acabar con el latifundismo y el absentismo de los propietarios
Dar tierras a campesinos que no tenían para lo que se señalán las fincas podrían ser expropiadas.
El proceso fue lento y solo permitíó recibir tierras a unos 12.000 familias, por los elevados costes de la expropiación y la resistencia de los propietarios afectados.
Reformas territorial
La constitución definía a España como un estado “integral” compatible con la autonomía regional.
En 1932 se aprobó el estatuto de Cataluña
El estatuto vasco:
Se fue retrasando por los enfrentamientos entre nacionalistas y socialistas
Siguiendo un proceso mucho más complejo (se aprobará en 1936)
El proyecto inicial de estatuto (Estatuto de Estella 1931) fue rechazado por el gobierno central, al declararlo anticonstitucional (carácter confesional)
Conclusión
El programa reformista no estuvo libre de problemas y defraudo a aquellos que no lo veían como auténticamente revolucionario.
Acabarán con este bienio reformista:
El descontento social
La crisis económica
La escalada de la derecha
En las elecciones de Noviembre de 1933:
Triunfa la coalición de centro derecha
La república da un importante giro
consecuencias:
El nuevo gobierno (radical-cedista), presidido por Lerroux (partido republicano radical apoyado por la CEDA), suspende las reformas emprendidas y algunas quedaron anuladas.
Habría que esperar a las nuevas elecciones de Febrero de 1936 en la que se impuso el Frente Popular para que se reanudara el programa reformista iniciado por Azaña.
La Guerra Civil en Julio de 1936 truncó definitivamente los anhelos republicanos de construir un estado moderno y democrático