INSTITUCIONALIZACIÓN DEL RÉGIMEN: LEYES ORGÁNICAS
El dictador, que concentraba todo el poder, asumíó la función constituyente.
Poco a poco el régimen fue aprobando diversas Leyes Orgánicas, que configuraron lo que se vino a llamar las Leyes Fundamentales del Movimiento:
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Decreto de Unificación 1937
En Febrero de 1937 establecíó como himno nacional la Marcha Real, y en Abril, mediante la promulgación de un Decreto, tras algunas refriegas entre falangistas en Salamanca el “generalísimo” se constituyó en Jefe nacional del partido único que, con el nombre de Falange Española Tradicionalista y de las JONS, surgía para agrupar políticamente a toda la España rebelde a la República.2
Fuero del Trabajo, 1938
Prohibición de los sindicatos libres. Siguiendo el modelo fascista, la Organización Sindical se configuró como el sindicato único obligatorio y vertical, controlado por la Falange.3
Ley de Responsabilidades políticas, 1939
Fue la herramienta jurídica utilizada para la dura represión que llegó al final de la guerra. Envió a cárceles y campos de concentración a todos los combatientes del bando republicano que no se exiliaron. En muchos casos sus condenas incluían trabajos forzados. Se acompaña esta ley con un control social e ideológico: censura, educación y propaganda. “Franco manda y España obedece”. Se llevaron implacables procesos de depuración en el ambiente educativo y universitario. España perdía para siempre científicos, juristas, historiadores, poetas, pintores. Cerca del 90% de los intelectuales abandonó el país.4
Ley Constitutiva de las Cortes, 1942
Aconsejada por la evolución del conflicto europeo, que ya empezaba a decantarse a favor de los aliados. Repudia el sufragio universal e instauraba la representación corporativa: la familia, el municipio, y el sindicato. Sus funciones meramente consultivas, sin mención a la soberanía nacional, el jefe del Estado dispónía de plena capacidad para legislar.5
Fuero de los Españoles, 1945
Operación de maquillaje del régimen ante las exigencias de los vencedores de la II Guerra Mundial. En realidad, el texto propónía un sistema político autoritario de carácter confesional. Una teórica declaración de derechos y deberes impregnada de la mentalidad tradicionalista y católica. No supuso ningún reconocimiento real de derechos políticos o sociales.6
Ley de Referéndum Nacional, 1945
Esta ley permitía al Jefe del Estado convocar plebiscitos para que el pueblo pudiera ser consultado de manera individual, pretendía mostrar que en España estaba reconocido el sufragio universal. Se realizaban siempre por decisión de Franco y en un marco de ausencia de libertades.7
Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado, 1946/47
Fue sometida a referéndum y aprobada en uno de los pucherazos de la historia del régimen, por más del 93% de los votantes con solo una abstención del 18%. España fue declarada «reino» y Franco, que se confirmaba como jefe vitalicio del Estado, se reservó el poder de proponer su futuro sucesor. Esta ley constituyó una gran decepción para los monárquicos que soñaban con que Franco propiciará la vuelta al trono de los Borbones.8
Ley de Principios del Movimiento Nacional 1958
Supónía la incorporación institucional de la doctrina falangista y el reconocimiento de la Falange Española Tradicionalista (FET) como único partido.9
Ley Orgánica del Estado 1966
Tras un largo periodo sin leyes fundamentales, el régimen trató de responder al desarrollo del país. Introduce algunas novedades funcionales, como la separación de los cargos de Jefe del Estado y presidente del gobierno, aunque este no se cubriría hasta 1973.BASES SOCIALES :
La REPRESIÓN y el ejercicio diario de la PROPAGANDA por todos los medios contribuyeron a la larga duración del régimen. SIN la existencia de IMPORTANTES APOYOS INSTITUCIONALES Y SOCIALES Franco difícilmente hubiera podido sobrevivir a las presiones exteriores, oposición política, agitaciones estudiantiles o protestas obreras y regionales.Pilares: