3.EL BIENIO REFORMISTA- centro izquierda- (1931-1933):

Entre el 14 de abril de 1931 y el 19 de noviembre de 1933, el Gobierno de la Republica fue dirigido por las fuerzas de centro-izquierda. En esta etapa se propusieron numerosas reformas.

3.1.El Gobierno provisional (14 de abril 28 de junio de 1931

)
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El gobierno provisional de la República, presidido por Niceto Alcalá- Zamora, convocó elecciones legislativas para el 28 de Junio, a la vez que planteaba reformas.

La reforma del Ejército

En el Ejército se ofreció a los generales, jefes y oficiales la posibilidad de jubilarse con el sueldo íntegro. Se acogieron a esta medida 84 generales y 8650 jefes y oficiales.
Con esta medida se consiguió reducir el nº excesivo de comandantes y de divisiones, y también se ofreció una salida a aquellos militares cuyas convicciones no les permitían continuar en el ejército bajo bandera republicana.
Manuel Azaña clausuró también la Academia Militar de Zaragoza y anuló todos los ascensos por elección o méritos de guerra obtenidos durante la dictadura, lo que provocó un gran malestar entre los militares.
También creó la Guardia de Asalto, cuerpo de policía armada moderna y de fidelidad republicana.

Las relaciones con la Iglesia

La Iglesia se mantuvo expectante. Pero dos sucesos enturbiaron la situación.
E primer lugar, un arzobispo de Toledo, cuyos términos herían la sensibilidad republicana, ya que elogiaban al Rey. Más grave fue la quema de conventos en Madrid el 11 de mayo, por grupos incontrolados. En otros lugares, como Sevilla y sobre todo Málaga se produjeron incidentes similares, ante la pasividad de las fuerzas de orden público, empezaron a ver la Republica como un régimen contrario a sus convicciones.
La Iglesia se mantuvo en constante oposición al régimen republicano.
Otros acuerdos del Gobierno a los que se opuso la Iglesia fueron el matrimonio civil, el divorcio, los cementerios civiles y la Ley de Congregaciones Religiosas, por la que los templos y monasterios pasaban a ser de propiedad pública, aunque seguían regentados por el clero.
La educación:
La educación se decretó la creación de 6750 escuelas y de 7000 plazas nuevas de maestros, cuyos sueldos se incrementaron bastante, además del establecimiento de una red de bibliotecas.

Las reformas en el campo

España, en el momento de proclamarse la Republica, era un país netamente agrario. Uno de los principales objetivos del primer bienio republicano consistió en llevar a cabo una reforma agraria con la finalidad de crear una clase de pequeños propietarios entre los jornaleros.
Para llevar a cabo esta reforma, se realizaron diversos proyectos. Entre ellos destacó el de una comisión técnica que propuso que la reforma se centrara en las tierras del sur de España. Esta reforma se debía finalizar con un impuesto progresivo sobre la renta.
El Gobierno también actuó a favor de la jornada de 8 horas de trabajo en el campo. Planteó que los propietarios rurales debían tener todas las tierras cultivadas si no querían que las tierras yermas pasaran a ser usufructuadas por jornaleros.

3.2.La constitución republicana

Las elecciones del 28 de junio de 1931, dieron el triunfo a las fuerzas de izquierda y de centro. El PSOE obtuvo 116 diputados, el Partido Republicano Radical de Lerroux, 90 diputados, y el Partido Republicano Radical-Socialista 52 diputados.
La derecha que se había presentado desorganizada, paso a ser minoritaria. Destacaron los llamados partidos agrarios.
Las Cortes surgida de las elecciones se encargaron de redactar una nueva Constitución, que fue aprobada el 9 de diciembre de 1931. La nueva Constitución reflejo los valores laicos e izquierdistas de la mayoría: la soberanía popular, una sola Cámara, un Estado aconfesional, derechos individuales y la posibilidad de autonomía a las regiones que lo solicitasen.
Cuando se redactó la Constitución, no había voluntad de consenso, especialmente en materias como las referentes a la religión. Algunos artículos prohibían el ejercicio de la enseñanza a las órdenes religiosas y disolvían la Compañía de Jesús. Este anticlericalismo constitucional se explica porque el pensamiento republicano izquierdista atribuía el retraso de la sociedad española a la Iglesia. El sufragio universal, que incluía por primera vez el voto de las mujeres.

3.3. El gobierno constitucional (diciembre de 1931- noviembre de 1933)

Alcalá- Zamora, elegido presidente de la Republica, encargó a Manuel Azaña la formación del Gobierno. Además de aplicar la nueva Constitución de Azaña continuó las reformas establecidas por el Gobierno provisional: las leyes de reforma agraria y militar, y la concesión del Estatuto de Autonomía a Cataluña.

La ley de Reforma Agraria (9 de septiembre de 1932). Se expropiaron tierras abandonadas para ser repartidas entre los campesinos, pero las medidas fueron muy lentas y, sobre todo en Andalucía, apenas se llegó a un reparto mínimo.Las razones:
-Había muchas prisas en este asunto que era una vieja reivindicación campesina
-El tema era tremendamente complejo
-Los terratenientes la veían como un asalto a sus propiedades
-Los campesinos se sintieron decepcionados y se incrementaron las revueltas, sobre todo en el campo andaluz (Sevilla, Casas Viejas)

La reforma agraria asustó a los propietarios, ya que consideraban que la ley era revolucionaria.
Durante ese periodo, la republica se vio conmocionada por la agitación en el campo andaluz y el intento de golpe de Estado monárquico del general José Sanjurjo, el 10 de agosto de 1932.

6.La mujer en la República

En tiempos de la República refiriéndonos a la condición femenina, cabe señalar 3 logros importantes: la conquista del derecho al voto, la aparición de las primeras figuras públicas en el mundo del a política y por ultimo algunos cambios en la legislación, que estaban encaminados a la obtención progresiva de la igualdad jurídica.

El sufragio femenino

El origen de la reivindicación del sufragio femenino en España se puede situar en torno a 1920. En 1918 se había creado en Madrid la Asociación Nacional de Mujeres Españolas (ANME) integrada por mujeres de clase media. En la ANME por primera vez se planteó ya claramente la demanda del sufragio femenino.
El derecho de al sufragio femenino era una consecuencia directa de la Constitución republicana. Durante el Primer Bienio se votó el derecho al sufragio femenino. Algunas diputadas como Margarita Nelken o Victoria Kent se opusieron a conceder el voto a las mujeres porque temían que su opción política fuera conservadora. Clara Campoamor, del Partido Radical asumió apasionadamente el derecho democrático de la mujer al sufragio. El derecho al sufragio se gano por 161 votos a favor y 121 en contra. Las mujeres votaron por primera vez en España en las elecciones generales de 1933.

Una legislación a favor de la mujer

Tanto el Gobierno de la Republica como el de la Generalitat de Cataluña introdujeron cambios sustanciales en la legislación para eliminar las disposiciones que discriminaban a la mujer. La Constitución equiparaba legalmente el hombre y la mujer y proclamaba la renuncia a cualquier tipo de discriminación por razón de sexo. Se cambiaron aspectos de la legislación sobre el matrimonio y la familia, entre los que destaca la ley de divorcio en 1932. En el ámbito laboral se declararon nulas de pleno derecho las clausulas de los contratos que prohibían contraer matrimonio entre las trabajadoras o aquellas que declaraban procedente el despido si quedaban embarazadas.