Tras las elecciones municipales del 12 de abril, se proclama la República el 14 de abril de 1931.

1.1 GOBIERNO PROVISIONAL:

Tras la proclamación de la República, el Comité Revolucionario se convierte en Gobierno Provisional que estará presidido por Niceto Alcalá Zamora. En este gobierno estarán representadas todas las tendencias del republicanismo:

• Derecha: Niceto Alcalá Zamora.
• Centro: Lerroux
• Izquierda:
  Manuel Azaña.
• Socialistas: Largo Caballero
  Nacionalistas catalanes: Nicolás d’Olwer y Casares Quiroga.

Las fuerzas sociales que apoyan la República son las clases medias, obreros y campesinos.

Los enemigos de la República son la alta burguesía, la mayor parte de los militares y los terratenientes.

El primer problema del Gobierno provisional será la proclamación del Estat Catalá por Francesc Maciá, se aprueba el decreto de creación de la Generalitat de Cataluña y el Gobierno se compromete a aprobar en un futuro próximo el Estatuto de Autonomía para Cataluña.

El Gobierno Provisional convoca Cortes Constituyentes para junio de 1931 por sufragio universal masculino. En ellas triunfa la coalición republicano-socialista. Se elige una comisión para redactar la Constitución

El segundo problema fue la quema de iglesias y conventos tras la publicación de la carta del cardenal Segura.

Características de la Constitución de 1931:

• Marcado carácter democrático, laico y progresista.
• Estado centralizado con posibilidad de establecer autonomías en algunas regiones.
• El poder legislativo reside en las Cortes con una sola cámara.
• El poder ejecutivo reside en el Consejo de Ministros y en el Presidente de la República.
• El Poder judicial reside en jueces independientes.
• Posibilidad de expropiación forzosa de propiedades y nacionalización de los servicios públicos considerados de utilidad social.
• Amplia declaración de derechos y libertades. Sufragio universal femenino desde los 23 años.

Fue aprobada por una inmensa mayoría, pero no hubo consenso por el problema autonómico y religioso. Este último provocó la dimisión como presidente de gobierno de Alcalá Zamora siendo sustituido por Manuel Azaña.

1.2 BIENIO REFORMISTA O DE IZQUIERDAS (1931-1933)

Una vez aprobada la Constitución, se inicia el bienio reformista con un gobierno integrado por republicanos y socialistas. Se caracteriza por el inicio de profundas reformas:

• Reforma educativa:

Su objetivo era mejorar el sistema educativo para terminar con el analfabetismo del 44% de la población y establecer una enseñanza laica y gratuita.

Su objetivo fue la modernización del ejército. Para ello:

• Se jubilaron de forma anticipada a los oficiales con el sueldo íntegro.
• Disminuyó la jurisdicción militar en beneficio de la civil.
• Supresión de la Academia General de Zaragoza dirigida por Franco.
• Creación de la Guardia de Asalto como fuerza leal a la República quitando la hegemonía a la Guardia Civil.

Fue objetivo prioritario del Gobierno republicano. Pretendían acabar con el problema agrario mediante una reforma de la estructura de la propiedad, poniendo fin al latifundismo de Extremadura y Andalucía.

En 1932 el general Sanjurjo fracasa en el golpe de Estado contra la República. Azaña sale fortalecido y aprovecha para aprobar la Ley de Bases de la Reforma Agraria. Su objetivo era la expropiación de latifundios y el asentamiento de campesinos. Para ponerla en funcionamiento se creó el Instituto de la Reforma Agraria (IRA). Objetivos:

• Expropiar los latifundios.
• Evitar el absentismo de los grandes propietarios.
• Proporcionar a los jornaleros un medio de trabajo en asentamientos campesinos.

En primer lugar se realizó un inventario, luego se confiscaron los señoríos jurisdiccionales sin indemnización y se expropiaron el resto de propiedades con indemnización.

Las causas del fracaso fueron:

• La dificultad de los colonos para obtener el crédito necesario para comprar tierras.
• Falta de presupuesto destinado por el Estado para satisfacer las indemnizaciones.
• Falta de operatividad del I.R.A. lo que llevó a la lentitud de la reforma.
• Resistencia de los propietarios que recurrieron a todos los medios para esquivar la ley.
• Complejidad técnica de la propia ley para su aplicación.

Las consecuencias sociales fueron importantes: insatisfacción del campesinado y desconfianza en la República. Los propietarios muestran su malestar con la oposición a las reformas republicanas y se alían con los enemigos del régimen.

Leyes laborales

El socialista Largo Caballero como ministro de Trabajo llevó a cabo diversas reformas, provocando el malestar de los empresarios y la satisfacción de los trabajadores.

Se establecen Jurados Mixtos de empresarios y obreros que permitirán la resolución de conflictos, el aumento de los salarios en el campo, y la fijación de un salario mínimo agrícola. Se aprueba la Ley de Términos Municipales que obliga a los propietarios a emplear a jornaleros locales con preferencia sobre los forasteros.

B. ESTATUTOS DE AUTONOMÍA

Tras el fracaso del golpe de Estado de Sanjurjo, Azaña consigue que se apruebe en el Congreso el estatuto de Autonomía de Cataluña, reforzando así los vínculos entre esta región y la República democrática.

C. ECONOMÍA DE LOS AÑOS 30

El cambio de régimen coincidió con la fase más grave de la depresión de 1929.

La economía española tuvo grandes problemas:

• Aumento del paro por el regreso de muchos emigrantes.
• Déficit presupuestario.
• Profunda desconfianza entre los propietarios de tierras y empresarios
• Devaluación de la peseta.
• Problemas tradicionales de la economía española.

La gravedad de la situación económica impidió que las reformas pudieran llevarse a cabo al ritmo que demandaban las clases populares. Los sindicatos, especialmente la CNT, promovieron huelgas y ocupaciones de tierras. Uno de los conflictos más graves tuvo lugar en 1933 en Casas Viejas (Cádiz) donde jornaleros anarquistas sitiaron el cuartel de la Guardia Civil y proclamaron el comunismo libertario. El desprestigio de Azaña fue creciendo, responsabilizándolo desde la derecha hasta la izquierda.

D. LA REACCIÓN DE LA DERECHA

La derecha contribuye al desgaste del Gobierno. Las medidas anticlericales como la supresión de la Compañía de Jesús en 1932 y la Ley de Congregaciones Religiosas, provocaron descontento en los católicos que comienzan a organizarse y crean partidos políticos:

• CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas): Era un grupo heterogéneo en el que convivían democristianos con grupos próximos al fascismo.
• Renovación española: Eran monárquicos y partidarios de recurrir al Ejército para solucionar el problema de España.
• Carlistas: se reorganizaron convirtiéndose en un movimiento tradicionalista de ultraderecha. Partidarios de unirse con los monárquicos para acabar con la República.
• Grupos fascistas: en el ámbito estudiantil aparece la JONS que se unirían a Falange Española, fundada por José Antonio Primo de Rivera en 1933. Eran partidos anticomunistas, antirrepublicanos y defensores del nacionalismo español y de reformas sociales.
• La UME creada en 1933 por militares derechistas y antirreformistas que tuvieron gran influencia en el golpe de Estado de 1936.

1.3 BIENIO CONSERVADOR (1933-1936)

En las elecciones de 1933, la crisis económica alcanza su punto álgido. En las elecciones la izquierda está muy dividida y la derecha se presenta en coalición con la CEDA. Triunfó la CEDA y el Partido Radical de Lerroux.

El nuevo gobierno anuló muchas de las reformas del bienio progresista. Desde el comienzo del bienio, las huelgas generales, los levantamientos y las insurrecciones se produjeron en todo el país.

En Asturias los mineros protagonizaron una revolución social, fruto del acuerdo previo entre anarquistas, socialistas y comunistas. El gobierno no dudó en enviar desde África a la Legión para reprimir el levantamiento.

En Cataluña, el presidente de la Generalitat, Lluis Companys, proclamó la República catalana dentro de la República Federal española.

Consecuencias de la Revolución de Octubre:

• Encarcelamiento de más de 30.000 personas en toda España.
• Aumento de la influencia de la CEDA en el gobierno
• Creación del Bloque Nacional de Calvo Sotelo
• Creación del Frente Popular.

A finales de 1935 se abrió una profunda crisis en el gobierno. La causa de la crisis fue el hundimiento del partido radical debido al escándalo del estraperlo y a la acusación de corrupción económica.

Las elecciones de febrero de 1936

Al final del bienio de derechas se produce una polarización de la vida política:

• La derecha, organizada en diferentes coaliciones: CEDA, Bloque Nacional (monárquicos), Tradicionalistas.
• La izquierda, agrupada en el Frente Popular

En la derecha, el Bloque Nacional de Calvo Sotelo tiene un programa totalitario, similar al fascismo. Por su parte, en la izquierda, Largo Caballero al frente de la UGT evolucionaba hacia posiciones radicales, próximas a los comunistas.

En este ambiente de inestabilidad tienen lugar las elecciones de febrero de 1936. El resultado fue un triunfo del Frente Popular, aunque la derecha obtuvo el 46,5% de los votos lo que permite afirmar que la derecha no estaba acabada.

1.4 EL FRENTE POPULAR

El nuevo gobierno de izquierdas, adopta una serie de medidas destinadas a anular las actuaciones del bienio conservador:

• Amnistía para los represaliados de octubre de 1934.
• Expropiación y reparto de tierras conforme a la ley de reforma agraria de 1932.
• Restauración plena del Estatuto de autonomía para Cataluña.
• Destitución de Alcalá Zamora como Presidente de la República, siendo elegido para el cargo Azaña.

Durante la primavera de 1936 se vivió un clima de gran agitación social y política que se manifestó en violentos enfrentamiento entre la izquierda y la derecha. El 12 de julio, unos pistoleros desconocidos asesinaron al teniente Castillo, miembro de la Guardia de Asalto. El día 14 fue asesinado por un grupo de agentes del orden, Calvo Sotelo, líder de la derecha parlamentaria.

Días más tarde, el 17 de julio de 1936 se iniciaba el mecanismo que llevaría a España a la Guerra Civil.

VOCABULARIO:

IRA (Instituto de Reforma Agraria): organismo creado por Largo Caballero en el bienio de izquierdas de la II República, para llevar a cabo la Reforma Agraria. Sus objetivos eran: expropiar los latifundios, evitar el absentismo de los grandes propietarios y proporcionar a los jornaleros un medio de trabajo en asentamientos campesinos.

Ley de términos municipales: se aprueba en el bienio de izquierdas de la II República y consiste en obligar a los propietarios a dar trabajo a jornaleros locales con preferencia sobre los forasteros. Falange Española: partido político fundado por José Antonio Primo de Rivera en 1933. Sus militantes eran anticomunistas, antirrepublicanos, defensores del nacionalismo español y de reformas sociales.

Frente Popular: pacto electoral firmado en enero de 1936 por Izquierda Republicana, PSOE, PCE, POUM y Esquerra Republicana de Catalunya. Este pacto agrupaba a todas las izquierdas. La CNT no lo firmó pero apoyó a la coalición de izquierdas.