LEY
DE BASES DE REFORMA AGRARIA (1932)
1.CLASIFICACIÓN
El
Texto y las dos tablas se Refieren a la Reforma Agraria durante la 2ª
República. Es un fragmento de la Ley de Bases para la Reforma
Agraria, aprobado en 1932 durante el primer bienio reformista de la
República. Es de naturaleza jurídica. Está redactado por los
Diputados de las Cortes y va dirigido al pueblo español
(especialmente trabajadores del campo y grandes propietarios).
2.ANÁLISIS
DEL TEXTO Y TABLAS
Se
Recogen tres artículos de
la Ley de Reforma Agraria (fuente
Primaria). Especifican los tipos de propiedades agrícolas
Expropiables: las vendidas al Instituto de Reforma Agraria (IRA) por
Sus dueños voluntariamente, las no cultivadas directamente y
Arrendadas sistemáticamente o usadas para especular y las cultivadas
Inadecuadamente.Como
Fuente secundaria, unas tablas comparativas de las expropiaciones y
Asentamientos campesinos. Muestran la gran diferencia entre el
Volumen de tierras expropiadas en los dos períodos de la Reforma
Agraria (Primer bienio y Frente Popular). Siendo muy superior durante
El gobierno del Frente Popular con respecto al Bienio
Social-azañista, a nivel de hectáreas expropiadas y de familias
Campesinas asentadas.
3.COMENTARIO
El
Problema era la desigualdad en la estructura de la propiedad de la
tierra en España. Esta distribución desigual era la causa del
Atraso y miseria de comarcas enteras en el norte y de los jornaleros
Sin tierra en el sur.
Antecedentes
Históricos
: la
reforma de la
Economía
agraria se había planteado desde la ilustración
(s.XVIII). En el Siglo XIX, las desamortizaciones de Mendizábal
(1836) y Madoz (1855) contribuyeron a concentrar la propiedad en
Grandes latifundios. Muchas familias campesinas pasaron a ser
Jornaleros o pobres, y no contribuyeron a crear una clase media
Campesina. Durante el Siglo XIX y principios del XX, la clase
Terrateniente impide cualquier reforma que cuestione el régimen de
Propiedad agrícola. Las demandas de tierra y mejores condiciones
Laborales y sociales se convierten en la reivindicación central del
Movimiento campesino. Se incrementó la represión del Estado,
Agudizando el problema social. Se radicalizó el movimiento
Proletario, hubo incorporaciones a la militancia anarquista. El
Regeneracionismo (Costa) abordó este problema insistiendo en los
Bajos rendimientos, la desigualdad de la estructura de la propiedad y
La existencia de miles de campesinos sin tierra. Muchos campesinos
También pretendían una transformación social que combinase
Productividad, desarrollo técnico y una justa distribución de la
Tierra.Ley
De Bases para la Reforma Agraria: la elaboraron unos técnicos siendo
Marcelino Domingo Ministro de agricultura. Fue aprobada en 1932, tras
El fracaso de la Sanjurjada. Objetivos: eliminar el paro en el campo,
Distribuir las tierras y racionalizar la economía agraria. Para
Poner en marcha este proceso se creó el Instituto de Reforma
Agrario, apoyado económicamente por el Banco Nacional Agrario,
Dotado de pocos recursos. El IRA tenía que elaborar una lista de
Tierras expropiables, proceder a la expropiación y al pago de las
Indemnizaciones. La
ley se aplicó en tierras latifundistas.La
Reforma experimentó variaciones en función de los cambios de
Gobierno durante la República.
Primera
Fase (1932-33)
: se aprobó la
Ley. Había dos proyectos: el republicano apoyaba respetar la
Propiedad privada y en caso de expropiación, indemnizar. Los
Socialistas planteaban más expropiaciones y menos indemnizaciones.
Se impuso el proyecto republicano. Se creó el IRA, con un
Presupuesto deficiente.
Bienio
Negro (1933-1936)
: El gobierno
Republicano-socialista dimitíó y Alcalá Zamora convocó elecciones
Para el 18 de Noviembre. Se reflejó en desalojar a la mitad de
Campesinos, se devolvíó parte de las tierras a los Grandes de
España, se anuló el registro de fincas expropiables del IRA y se
Creó una Ley de Reforma de la Reforma Agraria (1934). El Decreto de
Libertad de contrataciones sustituye al Decreto de Términos
Municipales.
Segunda fase
:
Febrero de 1936. El gobierno del Frente Popular acelera la Reforma
Agraria con la ocupación de fincas y el reparto de tierras, sin
Necesidad de esperar al pago de la indemnización.
CONCLUSIÓN
Los
Resultados de la reforma agraria fueron reducidos por: complejidad
Para poner en marcha el proceso burocrático; la fuerte oposición de
Grandes terratenientes; la lentitud administrativa del IRA, lo que
Provocó la decepción de los campesinos, ocupación ilegal de
Tierras, represión y conflictividad.La
Reforma Agraria significa el proyecto que más debates suscitó.
Durante la Guerra Civil (1936-39), los anarquistas impulsarán las
Colectivizaciones en las zonas bajo su control, acabando con la
Propiedad privada de la tierra. Con el triunfo de Franco se derogó
La ley.
