1. Las instituciones y la consolidación del régimen
1.1La institucionalización:
En abril de 1937 Franco junto a los falangistas y carlistas, creando la FALANGE ESPAÑOLA,
TRADICIONALISTAS Y de las JONS cuyo jefe era Franco, sus estatutos se inspiraron en los famosos 27
puntos de falange con un ideario muy próximo al fascismo europeo y se convirtieron en la doctrina
oficial del Estado basada en:
-Nuevos símbolos como la camisa azul, la boina roja de los carlistas y el saludo fascistas.
– La idea de la unidad de España
-El rechazo a la constitución de 1931
-Rechazo al liberalismo y al comunismo
a
) De 1938-1942
Franco asumió la función constituyente, se hacen varias leyes políticas y económico-sociales muy cerca
nas a los fascismos europeos son las llamadas Leyes Fundamentales del Movimiento
-Fuero del trabajo, 1938
Siguiendo el modelo fascista, la Organización Sindical se configuro como el sindicato único controlado
por la Falange, nacen los sindicatos verticales, las huelgas son delitos.
-Ley Constitutiva de las Cortes 1942
Se crean las cortes pero no tienen iniciativa parlamentaria.
Las cortes franquistas preparaban las leyes pero Franco la sancionada ya que tenia la suprema potestad legislativa. Muchos procuradores eran puestos por Franco, a ellos se unión los Procuradores natos (alcaldes de las mayores ciudades, presidentes de los sindicatos…) Es un intento serio de institucionalizar el régimen creando una institución tradicional en España las llamadas Cortes.
b) Desde 1943 el franquismo trata de apartarse del modelo fascistas y crea la llamada DEMOCRACIA ORGANICA se crean formas democráticas exteriores pero no reales. Sé decretan las siguientes leyes:
-Fuero de los Españoles 1945
Teórica declaración de derechos y deberes similar a la de los países liberales: igualdad ante la ley, habeas corpus, libertad de expresión y de asociación pero estos derechos no llegaron a nada.
–
Ley de referéndum nacional 1945:
esta ley permitía al jefe de estado convocar plebiscitos
-Ley de sucesión a la jefatura del estado 1946
Establecía que Franco seria jefe vitalicio del estado y tenía el derecho a nombrar a su sucesor, afirmándose que la Monarquía seria la forma de gobierno una vez muriese
C) La definitiva institucionalización del régimen
–
Ley de principios fundamentales del movimiento nacional 1958
–
Ley orgánica del estado 1967:
pretendió ser la nueva constitución española dada por el propio jefe de estado
-Prevenía la separación de los cargos de jefe de estado y jefe de gobierno pero el cargo de jefe de gobierno era Franco
–La gran novedad son los procuradores familiares
-Las cortes amplían su función legislativa pero no controlaban al ejecutivo.
La ley fue sometida a un referéndum nacional y aprobada con un 85,5% de los votos.
1.2La consolidación del régimen 1957-1969
a) La tecnocracia. El dominio del OPUS: desde finales de los años 50 España sufre dos cambios muy importantes: el desarrollo económico y la transformación social. Pese al dominio de los tecnócratas apareció la antigua falange que era partidaria de un mayor aperturismo y esta lucha entre los dos va a ser otra de las claves del periodo. En 1958 se aprobó la sexta ley la ley de principios fundamentales del movimiento una recopilación de leyes y mediante referéndum se aprobó la séptima ley y ultima la ley orgánica del estado. En 1969 una de cuestiones más importantes del periodo fue la sucesión de Franco y este designo al príncipe Juan Carlos como su sucesor.
b) La estrategia política de los aperturistas:
aunque el dominio político de esta etapa era de los tecnócratas aparecen otros grupos que se enfrentan a ellos, dentro de estos grupos destacan:
los inmovilistas o bunker y los aperturistas liderados por Fraga y Solís.
Ambos llegan a ser ministros e intentan a través de sus leyes hacerse con un sitio en el régimen para preparar la sucesión e imponer sus ideas.
En 1969 estalla el escándalo Matesa un tema de corrupción financiera e industrial en el que estaban implicadas personas que pertenecían a los tecnócratas y al Opus, el enfrentamiento entre los aperturistas y los tecnócratas estallo definitivamente.
C) La política exterior
Desde que en 1957 se creó la CEE los tecnócratas eran partidarios de la entrada de España en ella pero la entrada no fue posible hasta 1986, la presión para la recuperación del peñón se convirtió en una constante y símbolo de la política exterior española.
2. El desarrollismo: crecimiento económico y transformaciones sociales 1959-1975:
2.1El plan de estabilización y el crecimiento económico:
a) El plan de Estabilización de 1959:
el crecimiento económico de España no podía hacerse si contar con el exterior, España necesitaba importar productos energéticos y bienes de equipo. En 1957 la economía se encontraba a punto de bancarrota, en 1959 se aprueba EL PLAN DE ESTABILIZACION considerado como la operación más importante económicamente del franquismo. Este `plan tenía tres grandes objetivos: la estabilización de los precios, la flexibilidad de la actividad económica nacional y la liberación de las relaciones económicas con el exterior.
El plan preveía lo siguiente:
–
Fijación de un cambio estable de la peseta con otras divisas
-Reducción del gasto público y la congelación del salario a los funcionarios
-Moderación salarial para luchar contra la inflación
-Liberacion de las importaciones y fomento de las exportaciones
-Estimulación de las inversiones extranjeras excepto en industria de guerra, servicios públicos y actividades relacionadas con la información.
Los resultados fueron pésimos pero era el precio que había que pagar para sacar a la economía española del pozo donde se encontraba y dirigirla hacia un futuro mejor. Tras una breve recesión el plan de Estabilización posibilito la mayor etapa de crecimiento económico en la historia de España en un corto tiempo.
B) Los planes de desarrollo
Par poder encauzar el crecimiento económico se creó la Comisaria del Plan de Desarrollo que pretendía iniciar un desarrollo acelerado y se introducen empresas extranjeras en España. Pero una de las cosas más importantes de estos Planes fue la creación de los POLOS DE DESARROLLO.
c) El desarrollo económico 2El milagro español:
Se caracteriza por:
-La renta per cápita aumento el doble entre 1960-1970
-Se emprendió una modernización de todos los sectores económicos basada principalmente en la incorporación de nuevas tecnologías. El sector más desarrollado fue el secundario.
Entre los aspectos negativos del modelo de desarrollo seguido por España destacan:
1ºSe originaron graves desequilibrios regionales, frente a unas zonas muy industrializadas otros quedaron despoblados y sin ayuda económica
2ºSe decidió por un modelo de crecimiento económico acelerado
3ºLa balanza económica española seguía siendo muy escasa ya que había que importar productos caros y necesarios: maquinaria, petróleo.