El Golpe de Primo de Rivera (1923)

El 13 de septiembre de 1923, Miguel Primo de Rivera se pronunció contra la legalidad constitucional, declaró el Estado de guerra y exigió al rey Alfonso XIII que el poder pasase a manos de los militares. El monarca aceptó un Directorio Militar.

Causas del Golpe

• Inestabilidad y bloqueo del sistema político parlamentario.
• Desprestigio del sistema por el continuo fraude electoral.
• Miedo de las clases acomodadas a una revolución social ante el auge de la conflictividad obrera y campesina.
• Aumento de la influencia del republicanismo y de los nacionalismos periféricos.
• Descontento del ejército tras el desastre de Annual.

El Discurso Golpista

El golpe militar se justificó a través de un discurso con pretensiones regeneracionistas e incluso moralistas. Se centraba en la crítica de la vieja política y presentaba un claro componente populista con el fin de ganarse la adhesión popular. Primo de Rivera anunció su firme voluntad de limpiar el país de caciques y de acabar con el bandidaje político, la indisciplina social y las amenazas a la unidad nacional.

Contexto Político

Primo de Rivera pretendía evitar que el régimen político se democratizara. El último gobierno de concentración de García Prieto, con miembros del Partido Reformista, pretendía una reforma de la Constitución y de la ley electoral. La dictadura fue una solución inconstitucional para frenar la posible reforma del sistema, que podía resultar amenazadora para ciertos sectores e intereses sociales.

El Corporativismo

La dictadura de Primo de Rivera atravesó dos fases sucesivas:

Directorio Militar (1923-1925)

Gobernado por militares como Martínez Anido. Sus medidas acabaron con la democracia:

• Suspensión del régimen constitucional.
• Disolución de las Cámaras legislativas.
• Cese de las autoridades civiles.
• Prohibición de las actividades de los partidos políticos y de los sindicatos.
• Militarización del orden público y represión del obrerismo más radical.

Para eliminar el caciquismo, se elaboró un Estatuto Municipal y otro Provincial, y se disolvieron los ayuntamientos.

Directorio Civil (1925-1930)

Con figuras como Calvo Sotelo en Hacienda y Aunós en el Ministerio de Trabajo, se abandonó la idea de una dictadura transitoria. Primo de Rivera intentó institucionalizar su régimen para darle continuidad. El modelo e influencia fue el fascismo italiano, y sobre todo, las teorías corporativistas, según las cuales las sociedades debían organizarse a partir de sus «cuerpos naturales» (familia, empresa, instituciones…).

El camino hacia un régimen autoritario se inició con la Asamblea Nacional Consultiva, de carácter corporativo. Los diputados no serían elegidos por sufragio sino por las grandes instituciones públicas.

Las relaciones laborales fueron reguladas dentro de una organización corporativa en la que tomó parte la UGT. Se creó un partido único, la Unión Patriótica, un partido gubernamental sin un programa ideológico definido y cuya misión era proporcionar apoyo social a la dictadura. Su fracaso marcó el comienzo de la decadencia política de Primo de Rivera.

La Política Económica de la Dictadura

La dictadura se benefició de la buena situación económica internacional de los «felices años veinte». La idea rectora fue la nacionalización de importantes sectores de la economía y el aumento de la intervención estatal. El Estado tuvo un protagonismo notable gracias al fomento de las obras públicas.

Proteccionismo e Intervención

El gobierno aprobó el decreto de Protección de la Industria Nacional, que preveía la concesión de ayudas estatales a las empresas. También se concedieron grandes monopolios, como el de telefonía a la Compañía Telefónica Nacional de España.

Política Fiscal

La política económica fue financiada mediante los llamados presupuestos extraordinarios, de forma que el Presupuesto Ordinario del Estado cada año aparecía equilibrado, pero se iba acumulando una gran deuda extraordinaria (Calvo Sotelo).

Política Agraria

El mundo agrario siguió en manos de los grandes propietarios sin que se emprendiera reforma alguna, aunque sí se promovió el regadío a través de la creación de las Confederaciones Hidrográficas.

Organización Corporativa Nacional (PCN)

Se creó la Organización Corporativa Nacional (PCN), que agrupaba a patronos y obreros en grandes corporaciones y regulaba los conflictos laborales a través de los comités paritarios. La UGT de Largo Caballero tuvo en ella una participación decisiva.