Gobiernos de Chile post dictadura (1989-2010)

Patricio Aylwin (1990-1994)

Tras el triunfo del NO en el plebiscito de 1988, se decidió postergar las elecciones libres por un año (1989). Para llevarlas a cabo, fue necesario implementar nuevamente el sistema electoral que había sido eliminado tras el golpe de Estado de 1973. Se reestructuró el registro electoral, se establecieron juntas inscritoras en cada región, junto con las autoridades y funcionarios de los organismos electorales (TRICEL y otros a nivel nacional). En marzo de 1987, el gobierno militar dictó la Ley de Partidos Políticos, y posteriormente, se estableció una campaña televisiva (financiada por el Estado) para los partidos políticos. La Concertación optó por Patricio Aylwin como candidato, quien inició su campaña con el slogan «Chile, la alegría ya viene». La derecha postuló al Ministro de Hacienda, Hernán Büchi, pero sorpresivamente surgió un tercer candidato, el empresario Francisco Javier Errázuriz, «independiente» (pero de derecha). Resultados: Aylwin: 55.2%, Büchi: 28.4%, y Errázuriz: 16.4%. Con el triunfo de Aylwin, se inició una etapa de transición, por lo que su gobierno duró 4 años.

Realizaciones:

Administrativas:
  • ADEP se transformó en el Ministerio de Planificación y Cooperación (MIDEPLAN), con el objetivo de planificar e implementar políticas sociales.
  • Se creó el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) para financiar proyectos productivos de sectores pobres y microproductores.
  • En materia de medio ambiente, se formó la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), dependiente del Ministerio de Bienes Nacionales.
  • Se creó la Comisión Especial de Pueblos Indígenas, y luego, en 1993, la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI).
  • Se formó la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación, que elaboró el Informe Rettig (nombre que corresponde a Raúl Rettig, quien fue designado por Aylwin para liderar la comisión). Su objetivo fue analizar testimonios recogidos en todo el país sobre violaciones a los derechos humanos cometidas entre el 11 de septiembre de 1973 y el 11 de marzo de 1990.
Relaciones Internacionales:
  • En 1994, se conoció el fallo del tribunal arbitral (reunido en Río de Janeiro), en el cual Chile perdió la Laguna del Desierto.
Política Institucional:
  • Se buscó democratizar las instituciones públicas y consolidar la subordinación de las Fuerzas Armadas al poder civil.
  • Los militares realizaron algunas protestas, como el Ejercicio de Enlace en diciembre de 1990 (protesta por DDHH) y el Boinazo de 1993 (protesta contra los «Pinocheques»).

Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000)

Economía:

Se enfrentó la crisis asiática, acentuada por un fuerte proceso de ajuste interno con altas tasas de interés. Se vivió una severa crisis energética derivada de la sequía que afectó al país por varios años. Se realizaron obras públicas como la doble vía de La Serena a Puerto Montt, la modernización del aeropuerto de Santiago y la construcción de la Línea 5 del Metro. Se privatizaron empresas como ERSEL, ESSAL, EMOS, ESVAL (sanitarias), y los puertos de Valparaíso, San Antonio y Juan Vicente. Además, se firmaron tratados de libre comercio con Canadá, México, América Central, Perú, Mercosur y APEC.

Políticas Sociales:

  • Se reformó el Estatuto Docente en 1995, estableciendo becas de perfeccionamiento y aumentando el sueldo de los profesores.

Medio Ambiente:

  • Se aprobó la planta Valdivia de Arauco en San José de la Mariquina y se construyó la hidroeléctrica de ENDESA.
  • Se firmó un tratado minero con Argentina que posibilitó el proyecto Pascua Lama.

Política Internacional:

  • Se firmó el tratado de Campo Hídrico Sur con Argentina y el acta de ejecución del Tratado de Lima (1999) con Perú.
  • Detención de Pinochet en Londres (1998): El juez español Baltazar Garzón inició un juicio contra Pinochet por violaciones a los derechos humanos de ciudadanos españoles en Chile y ordenó su detención internacional. Pinochet, con pasaporte vitalicio, viajó a Londres para una operación, donde fue detenido. El gobierno de Frei defendió a Pinochet, quien tras un largo juicio fue liberado por razones humanitarias.

Ricardo Lagos (2000-2006)

Su gobierno se caracterizó por el trabajo en terreno, la cercanía con la gente y una política de puertas abiertas. Se instauró la costumbre de abrir al público los edificios de gobierno una vez al año, incluyendo La Moneda después de 30 años. Lagos buscó profundizar las posibilidades de crecimiento para todos los chilenos e integrar al país al mundo. Para ello, se firmaron tratados de libre comercio con la Unión Europea, Estados Unidos y Corea del Sur. Se modernizó la infraestructura vial y se realizó una reforma educacional que estableció 12 años de escolaridad obligatoria. Se implementó un nuevo sistema procesal penal y una reforma de salud, con el Plan AUGE, que en 2004 garantizaba la cobertura de 17 patologías. Se puso en marcha el programa «Chile Solidario», que a fines de 2004 contaba con 160,000 personas incorporadas. Se implementó un seguro de desempleo. Se creó el programa «Chile Califica» y se perfeccionó el sistema de AFP, creando los multifondos. Debido al aumento de la delincuencia, se creó el programa «Comuna Segura, Compromiso 100» (2003), y se aumentó la dotación de Carabineros en 3,000 plazas. En materia cultural, se aprobaron leyes de calificación cinematográfica para terminar con la censura previa. Se creó el Consejo Nacional de las Artes y la Cultura. Las declaraciones de impuestos (ISIF) se comenzaron a realizar por internet, al igual que las compras del Estado. Se promulgaron las leyes de procedimiento administrativo, nuevo trato al usuario y compras del Estado. Se presentó el proyecto de renovación del lobby. Se aprobó la Ley de Matrimonio Civil el 7 de mayo de 2004. Se inició la licitación del Transantiago.

Michelle Bachelet (2006-2010)

Primera presidenta de Chile, llegó al poder con un 45.9% de los votos, frente al 25.4% de Sebastián Piñera. Su primera medida fue la gratuidad inmediata en el sistema de salud para mayores de 60 años. El gobierno se propuso cumplir «36 medidas en los primeros 100 días». El 21 de mayo de 2006, en su primer discurso ante el Congreso, anunció bonos de invierno para familias pobres, una reforma de salud financiada con recursos del cobre, la construcción de nuevos hospitales y la creación de nuevos ministerios. En 2006, surgieron protestas estudiantiles que exigían reformas en la educación, incluyendo un paro nacional el 30 de mayo, lo que provocó una crisis en el gobierno y cambios en el gabinete. Este movimiento estudiantil, conocido como «la Revolución Pingüina», dio como resultado la Ley General de Educación (LGE). El 10 de mayo de 2006, falleció Augusto Pinochet. No se realizaron funerales de Estado ni duelo nacional, solo honores fúnebres como ex comandante en jefe del Ejército. La única autoridad de gobierno que asistió fue Vivianne Blanlot. El gobierno de Bachelet se dividió en dos etapas. Después de los dos primeros años, se priorizó lo social, con la reforma de pensiones solidarias y la cobertura previsional para sectores pobres. Se creó el sistema de protección «Chile Crece Contigo» y se realizaron modificaciones legales al mercado de generación eléctrica, incentivando las energías renovables no convencionales. Se intentó mejorar las relaciones con otros países, como Bolivia, con la creación de una mesa de diálogo con Evo Morales. Bachelet asistió a cumbres internacionales, incluyendo la de la Unión Europea y la APEC en Vietnam. El 23 de julio de 2009, recibió la Orden de Honor al Mérito del Fútbol Sudamericano. Su aprobación llegó a superar el 60%. A pesar del gran apoyo a Bachelet, la Concertación postuló a Eduardo Frei Ruiz-Tagle para las siguientes elecciones, quien perdió frente a Sebastián Piñera.

Obras y hitos por gobierno:

  • Fallo Laguna del Desierto: Aylwin
  • Boinazo: Aylwin
  • Ejercicio de Enlace: Aylwin
  • Gratuidad salud adultos mayores: Bachelet
  • Detención de Pinochet: Frei
  • Reforma sistema de pensiones: Lagos
  • FOSIS: Aylwin
  • Línea 5 del Metro: Frei
  • Reforma Procesal Penal: Lagos
  • CONADI: Aylwin
  • Tratado Libre Comercio Unión Europea: Lagos
  • Doble vía La Serena – Puerto Montt: Frei
  • Sequía y crisis energética: Frei
  • CONAMA: Aylwin
  • Privatización de puertos: Frei
  • Informe Rettig: Aylwin

Reformas Constitucionales:

  1. El periodo presidencial se reduce a 4 años.
  2. El presidente tiene la facultad de remover a los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas.
  3. El rol de garante de la Constitución pasa de las Fuerzas Armadas a las instituciones del Estado.
  4. El Tribunal Constitucional se compone de 10 miembros: 3 elegidos por el presidente, 4 por el Congreso y 3 por la Corte Suprema.
  5. El Contralor General de la República permanece 8 años en su cargo, con un tope de 75 años, y es elegido por el presidente en acuerdo con el Senado.

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *