Gobiernos Democráticos en España (1982-2000)

Los Gobiernos del PSOE (1982-1996)

El PSOE ganó cuatro elecciones consecutivas (1982, 1986, 1989, 1993) y su gobierno se prolongó hasta 1996. Las tres primeras victorias fueron por mayoría absoluta, pero en 1993 tuvo que formar gobierno con el respaldo de la CiU. Felipe González fue nombrado presidente del Gobierno el 1 de diciembre de 1982.

Durante el mandato de Felipe González se produjo la integración de España en las Comunidades Europeas o CEE (actual UE). Los gobiernos de UCD habían iniciado negociaciones en 1977 para el ingreso de España en la CEE. El PSOE logró la integración plena de España en la CEE mediante la firma, el 12 de junio de 1985, de un Tratado de Adhesión, este acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1986.

Felipe González tuvo que abordar la situación de España respecto a la OTAN, en la que España había entrado en 1981. El PSOE era contrario a la permanencia de nuestro país en la Alianza Atlántica. Cuando Felipe González llegó al poder, cambió de opinión. Finalmente, el Gobierno socialista convocó un referéndum, preguntando a los ciudadanos si votaban o no a favor de la permanencia. La consulta popular se celebró en marzo de 1986: un 52% de los votantes se pronunció a favor de la permanencia.

Políticas Reformistas del PSOE

Al llegar al poder en 1982, el PSOE propuso realizar una política reformista en España. Desde su primera etapa de Gobierno, el equipo dirigido por Felipe González se propuso consolidar la democracia. Para ello, se adoptaron varias medidas:

• Despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo (aborto).
• Reforma de la Administración de Justicia.
• Finalización del mapa autonómico (en 1983 se concluyó el mapa autonómico, con la excepción de Ceuta y Melilla).
• Establecimiento de la supremacía del poder civil sobre el militar.
• Potenciación de la lucha antiterrorista, que se centró en combatir a ETA.

Situación Económica

Los gobiernos socialistas de la primera etapa intentaron proporcionar una respuesta eficaz a la crisis económica que arrastraba el país desde 1975. Para lograrlo, emprendieron una política de ajuste económico encaminada a controlar el déficit del comercio exterior y la inflación. Para realizar el ajuste, fue imprescindible moderar el incremento salarial y aplicar medidas de austeridad económica. Se abordó una reconversión industrial que afectó a actividades poco competitivas o excesivamente protegidas por el Estado.

También se llevó a cabo una reestructuración bancaria que permitió iniciar un proceso de fusión y concentración empresarial entre los bancos españoles. Estas políticas tuvieron como consecuencia el aumento de desempleo.

La entrada de España en Europa favoreció la modernización de las grandes infraestructuras. La imagen de España en 1992, donde se dieron cita dos grandes eventos, proyectaron al mundo la imagen de un país moderno.

Política Social

En política social se realizaron esfuerzos por mejorar los servicios públicos estableciéndose un sistema de salud universal. Se incrementó la escolarización de alumnos en las enseñanzas media y universitaria, y se amplió la escolaridad obligatoria hasta los 16 años. Se mejoró el sistema de pensiones contributivas y no contributivas. Se ampliaron las prestaciones por desempleo.

Problemas a partir de 1988

A partir de 1988, empezaron a manifestarse algunos problemas:

• El crecimiento económico de España en la segunda mitad de los años 80 implicó el enriquecimiento de algunos empresarios, banqueros y políticos que mantenían buenas relaciones con el poder. La opinión pública interpretó que la tecnocracia y el pragmatismo habían sustituido a los ideales de emancipación propios del socialismo. Más tarde salieron a la luz casos de corrupción, estos hechos provocaron la dimisión del vicepresidente Alfonso Guerra en 1991.
• El Gobierno aplicó una política económica de tipo neoliberal y acabó con numerosas empresas públicas. La UGT pasó a criticar abiertamente la política del PSOE. La consecuencia de este enfrentamiento fue la huelga general del 14 de diciembre de 1988, organizada conjuntamente por UGT y CCOO. La huelga tuvo un enorme éxito y obligó al Gobierno a rectificar en su política.
• El terrorismo de ETA persistió. A finales de los 80 años aparecieron los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL), que persiguieron a los activistas de ETA. Se extendió la sospecha de la connivencia del GAL con los cuerpos policiales del Estado y con el propio Gobierno. Esta acusación repercutió negativamente en la credibilidad del PSOE.
• La economía sufrió una recesión tras la celebración en 1992 de la Exposición Universal de Sevilla y los Juegos Olímpicos de Barcelona.
• La política de integración europea. El 7 de febrero de 1992 se firmó el Tratado de Maastricht, con el que se creaba la UE, institución que sustituía a la CEE, y se establecía un programa de convergencia económica que obligaba a todos los países miembros a adoptar una serie de medidas que les permitieran lograr la Unión Económica y Monetaria, y utilizar una moneda común, el euro.

Gobierno del Partido Popular (1996-2000)

El declive del PSOE se tradujo en su derrota electoral en 1996, esta circunstancia permitió al PP, liderado por José María Aznar, acceder al poder. El triunfo se produjo por un estrecho margen, lo que le obligó a gobernar con el apoyo de otros grupos (especialmente CiU). En su primera etapa de gobierno (1996-2000), el PP desarrolló una política centrista y dialogante con grupos políticos y sociales que hasta ese momento le eran hostiles: las minorías nacionalistas (CiU y PNV) y los sindicatos.

Aspectos Destacados del Gobierno del PP

• La moderación de sus políticas confirmó la validez de la derecha española como alternativa democrática. Así, facilitó la transferencia de competencias, acordó algunas políticas con los sindicatos y mantuvo el poder adquisitivo de las pensiones y el equilibrio financiero de la Seguridad Social. Acabó incluso con el servicio militar obligatorio, para establecer un Ejército profesional.
• Una relativa bonanza económica. España cumplió las condiciones exigidas en el Tratado de Maastricht a costa de severas medidas de austeridad y la venta de empresas públicas. Pudo entrar en la Unión Económica y Monetaria europea adoptando el euro, que se puso en circulación en enero de 2002. La tasa de desempleo se redujo.
• Avances en la lucha antiterrorista. La reacción de la sociedad fue espectacular tras el asesinato en 1997 de Miguel Ángel Blanco, concejal del PP en Vizcaya. ETA decretó una tregua (1998-1999).
• El resultado de estas políticas fue la victoria del PP en las elecciones generales del año 2000 por mayoría absoluta.