Descolonización e Integración Europea

Descolonización y el Surgimiento del Tercer Mundo

Definición y Contexto

Descolonización: Proceso histórico desarrollado entre 1945 y 1975 que trajo la independencia de las antiguas colonias que tenían los imperios europeos en Asia y África. Fue un proceso rápido en general, pero no resolvió los problemas de fondo de las antiguas colonias. Tras la independencia política vino la dependencia económica. Las antiguas colonias formaron el Tercer Mundo, caracterizado por el subdesarrollo.

Movimiento de Países No Alineados

Movimiento de Países No Alineados: Surge con la Conferencia de Bandung (1955) con el objetivo de crear un bloque alternativo al capitalismo y al socialismo. Los principios fundamentales de este movimiento incluían:

• Reconocimiento del derecho de autodeterminación
• Condena del imperialismo
• Rechazo del apartheid y del racismo
• Defensa del neutralismo, el desarme y la coexistencia pacífica

De esta conferencia surgieron nuevos líderes mundiales como Nehru (India), Nasser (Egipto) y Sukarno (Indonesia). En 1961, la Conferencia de Belgrado formalizó la creación del Movimiento de Países No Alineados. Aunque se mantuvo fuerte durante años, las divisiones ideológicas entre sus miembros fueron debilitándolo gradualmente.

Subdesarrollo y Neocolonialismo

Tercer Mundo: Este concepto aparece en 1952 con Alfred Sauvy, inspirado en el término histórico de Tercer Estado. El Tercer Mundo representaría un espacio marginado y explotado, similar al Tercer Estado en el Antiguo Régimen. Sauvy plantea que hay tres espacios:

• “Primer Mundo” (países desarrollados occidentales dirigidos por Estados Unidos)
• “Segundo Mundo” (países socialistas dirigidos por la URSS)
• “Tercer Mundo” (países pobres y subdesarrollados que aspiraban a lograr la independencia)

Subdesarrollo: Se caracteriza por la pobreza y la dependencia económica en las antiguas colonias. Estos países presentaban un alto crecimiento demográfico, baja renta per cápita, grandes diferencias sociales (una minoría con casi toda la riqueza y una mayoría pobre), malnutrición, analfabetismo y alta mortalidad infantil.

Neocolonialismo: Las antiguas colonias se convirtieron en estados independientes, pero mantuvieron la dependencia comercial y financiera con respecto a los países occidentales. Se dedicaban a vender materias primas y productos agrarios a bajo precio y a cambio compraban a los países ricos productos industriales y de alta tecnología a precios elevados. Esto llevó a la imposición de la deuda externa.

Diferencias Norte-Sur e IDH

Diferencias Norte-Sur: Frente a los países del Norte que concentran la mayor parte de la riqueza, los del Sur son pobres. África continúa siendo el espacio más pobre con hambrunas, golpes de estado, dictaduras, epidemias y guerras.

IDH (Índice de Desarrollo Humano): Este concepto mide el grado de desarrollo a partir de indicadores como la salud (número de médicos, calorías consumidas por habitante…), la educación (analfabetismo…) y los ingresos (PIB por habitante…). Las zonas con datos más bajos siguen estando en las antiguas colonias de Asia y África, aunque en los últimos años se observa una mejora en puntos del Norte de África y Asia.

La Integración Europea: Del Tratado de París a la Unión Europea

Antecedentes y Primeros Pasos

Raíces del europeísmo: La idea de una Europa unida tiene raíces históricas que se remontan a la Edad Moderna con figuras como Luis Vives y Erasmo de Róterdam. En el siglo XIX, algunos intelectuales como Victor Hugo abogaron por la creación de unos Estados Unidos de Europa. Sin embargo, el nacionalismo y el militarismo prevalecieron, llevando a la Primera Guerra Mundial. Tras la guerra, se reavivó el sentimiento europeísta con propuestas como la Unión Paneuropea de Aristide Briand. La Segunda Guerra Mundial y la crisis del 29 supusieron un nuevo retroceso para el proyecto europeo.

BENELUX: En 1948, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo establecen una unión aduanera que sentaría un precedente para la integración europea.

Congreso de La Haya: En 1948, políticos europeístas se reúnen para sentar las bases del proceso de integración europea.

Consejo de Europa: Creado en 1949 con 10 estados miembros, este organismo tenía como objetivo proponer medidas para estimular la integración europea.

Declaración Schuman: El 9 de mayo de 1950, Robert Schuman, ministro de Asuntos Exteriores de Francia, pronuncia un discurso histórico en el que defiende la creación de un mercado común de carbón y acero entre Francia y la República Federal de Alemania como base para una Europa unida y en paz.

Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)

Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA): El Tratado de París, firmado en 1951 por Italia, Francia, República Federal de Alemania, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo, establece la CECA. Este tratado retomaba el proyecto de Schuman, pero con seis estados miembros. Se creó un comité ejecutivo supranacional presidido por Jean Monnet.

Tratado de Roma y la Comunidad Económica Europea (CEE)

Tratado de Roma: Firmado en 1957 por los seis países de la CECA, este tratado establece la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom). El objetivo principal era crear un mercado común sin aduanas entre los seis estados miembros. Se establecen las primeras instituciones europeas: la Comisión Europea, el Consejo Europeo, el Consejo de Ministros, el Tribunal de Justicia y el Parlamento Europeo.

Ampliaciones y Crisis

Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA): En 1960, liderada por Reino Unido, se crea la EFTA como alternativa a la CEE. Su objetivo era establecer una unión aduanera solo para productos industriales. La EFTA estaba integrada por Reino Unido, Austria, Dinamarca, Portugal, Suecia, Noruega y Suiza, y posteriormente se amplió a Finlandia, Islandia y Liechtenstein. Tras el fracaso de la EFTA, Reino Unido solicita su ingreso en la CEE en 1973 junto con Dinamarca e Irlanda, dando lugar a la Europa de los Nueve. Esta ampliación coincide con la crisis del petróleo de 1973, que trajo consigo desempleo, inflación y el fin del crecimiento económico.

Europa de los Diez, Doce y la Acta Única Europea: Grecia se une a la CEE en 1981, seguida de España y Portugal en 1986. La adhesión de España y Portugal estuvo marcada por reticencias de países como Francia, que veían en España un competidor en el sector agrícola. En 1986, la CEE aprueba el Acta Única Europea, que introduce cambios significativos en el funcionamiento de la Comunidad, otorgando más poder a las instituciones comunitarias y estableciendo objetivos como el apoyo a la investigación, el medio ambiente, la seguridad, la cohesión social y la creación de un mercado único europeo.

Hacia la Unión Europea: El Tratado de Maastricht y sus Consecuencias

Tratado de Maastricht: Firmado en 1992 en Maastricht (Países Bajos), este tratado transforma la CEE en la Unión Europea (UE). El objetivo de la integración europea ya no se limita a crear un mercado común, sino que se busca formar una entidad política y jurídica independiente. Los principales objetivos del Tratado de Maastricht son:

• Creación de la Unión Económica y Monetaria (UEM) y el euro
• Establecimiento de criterios de convergencia económica (deuda pública, déficit público, tipos de interés e inflación)
• Creación de un Fondo de Cohesión para ayudar a las regiones menos desarrolladas
• Mayor poder para el Parlamento Europeo
• Creación de una Política Exterior y de Seguridad Común (PESC)
• Ampliación de la cooperación en materia de justicia interior y creación de la policía europea (Europol)

El Tratado de Maastricht no estuvo exento de dificultades. Dinamarca inicialmente lo rechazó en referéndum, Francia experimentó oposición interna y Reino Unido se negó a unirse a la moneda única.

Ampliaciones Posteriores y el Tratado de Lisboa

Europa de los Veinticinco, Veintisiete y Veintiocho: En 2004, diez nuevos estados se unen a la UE: Lituania, Letonia, Estonia, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Chipre y Malta. En 2007, se incorporan Bulgaria y Rumanía, y en 2013, Croacia.

Tratado de Lisboa: Tras el fracaso del proyecto de Constitución Europea, en 2007 se firma el Tratado de Lisboa. Este tratado buscaba revitalizar el proyecto europeo y mejorar el funcionamiento de las instituciones. Entre sus principales puntos se encuentran:

• Mayor participación ciudadana
• Más competencias legislativas para el Parlamento Europeo
• Sistema de voto por mayoría cualificada en el Consejo Europeo
• Respeto a la Carta de Derechos Fundamentales de la UE
• Creación de las figuras del Presidente del Consejo Europeo y del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Retos Actuales y Futuros

Brexit: En 2016, Reino Unido celebra un referéndum en el que el 52% de la población vota a favor de abandonar la UE. Entre las causas del Brexit se encuentran el rechazo a la inmigración y la desaprobación del incremento de poderes de las instituciones comunitarias. Tras un largo proceso de negociación, Reino Unido abandona la UE en 2020.

Futuras ampliaciones: La UE mantiene negociaciones con países candidatos a la adhesión como Albania, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia, Turquía, Ucrania, Bosnia Herzegovina, Kosovo, Georgia y Moldavia. Turquía, que solicitó su ingreso en el siglo XX, ha enfrentado obstáculos debido a su historial en materia de derechos humanos y a las diferencias económicas y sociales con la UE.

Principales Instituciones de la Unión Europea

Consejo Europeo

Formado por los Jefes de Estado o de Gobierno de los estados miembros y por el Presidente de la Comisión Europea. Sus funciones principales son:

• Presidir las Cumbres europeas
• Fijar las prioridades políticas de la UE
• Abordar cuestiones complejas

Consejo de la Unión Europea

Conocido anteriormente como Consejo de Ministros, representa los intereses de cada estado miembro. Está formado por un ministro de cada país, y su composición varía en función del asunto a tratar. La presidencia del Consejo es rotatoria cada seis meses. Sus funciones principales son:

• Aprobar leyes y el presupuesto de la UE
• Coordinar políticas
• Firmar acuerdos entre la UE y otros países
• Desarrollar políticas exteriores y de defensa
• Coordinar la cooperación entre tribunales y policías

Las decisiones en el Consejo se toman por mayoría cualificada, excepto en asuntos de seguridad, exteriores y fiscalidad. Cada estado tiene un número de votos en función de su población.

Comisión Europea

Representa los intereses de la UE. Está integrada por un Presidente y 27 comisarios, uno por cada estado miembro. Cada comisario se encarga de un área de la política comunitaria. Sus funciones principales son:

• Proponer leyes
• Asegurar el cumplimiento de la legislación
• Gestionar el presupuesto y los programas europeos

La Comisión Europea tiene su sede en Bruselas y Luxemburgo.

Parlamento Europeo

Representa la voluntad de los ciudadanos de la UE. Está formado por 705 eurodiputados elegidos por sufragio universal directo para un mandato de cinco años. Los eurodiputados se agrupan por grupos políticos, no por países. Cada estado tiene un número de diputados en función de su población. El Parlamento Europeo tiene sedes en Bruselas, Luxemburgo y Estrasburgo. Sus funciones principales son:

• Debatir y aprobar legislación
• Controlar a la Comisión Europea
• Debatir y adoptar el presupuesto de la UE

Tribunal de Justicia de la Unión Europea

Integrado por un juez por cada estado miembro con un mandato de seis años. Sus funciones principales son:

• Garantizar que las leyes de la UE se apliquen del mismo modo en todos los estados miembros
• Resolver disputas sobre la aplicación del Derecho de la Unión

Tribunal de Cuentas Europeo

Formado por un representante de cada estado miembro con un mandato de seis años. Sus funciones principales son:

• Supervisar las finanzas de la UE
• Mejorar la gestión financiera de la UE
• Informar sobre el uso de los fondos públicos

Desafíos del Mundo Actual

Inestabilidad Política y Subdesarrollo

La democracia fracasó en muchos de los nuevos estados surgidos de la descolonización debido a la existencia de realidades sociales diferentes a las europeas. En las antiguas colonias se instauraron modelos socialistas inspirados en la URSS y China, pero también surgieron dictaduras que impusieron el militarismo, los golpes de estado y las guerras civiles. Las desigualdades religiosas, culturales y las fronteras trazadas durante la época colonial alimentaron conflictos internos. El subdesarrollo trajo consigo pobreza, dependencia económica, alto crecimiento demográfico, baja renta per cápita, grandes diferencias sociales, malnutrición y analfabetismo. El neocolonialismo perpetuó la dependencia económica de las antiguas colonias con respecto a los países occidentales. La caída del comunismo debilitó la unidad interna del Tercer Mundo. Las diferencias Norte-Sur se hicieron más evidentes, con los países del Norte concentrando la mayor parte de la riqueza. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) sigue mostrando que las zonas más desfavorecidas se encuentran en las antiguas colonias de Asia y África.

Crisis Económica de 2008

La crisis económica de 2008, originada en Estados Unidos por la burbuja inmobiliaria, la deuda privada y el déficit público, tuvo un fuerte impacto en la UE, provocando desempleo y recesiones económicas. Grecia, Irlanda, Portugal, España e Italia solicitaron rescates financieros a la UE. La respuesta de la UE se basó en políticas de austeridad y control del déficit, lo que agudizó las diferencias entre los estados miembros y alimentó el euroescepticismo. La crisis puso de manifiesto la falta de una política exterior común y paralizó el proceso de integración política. Los ciudadanos europeos parecieron olvidar los logros de la integración: paz, defensa de los derechos humanos y crecimiento económico.

Principales Escenarios de la Descolonización

Sudeste Asiático

Birmania logra su independencia en 1948, seguida de Ceilán (Sri Lanka) en 1948, Malasia en 1957 y Singapur en 1965. Se crea la Commonwealth, una organización que agrupa a estados independientes que fueron antiguas colonias británicas. En la Indochina francesa, la Liga Comunista Viet Minh, liderada por Ho Chi Minh, proclama la República Democrática de Vietnam. Francia se niega a reconocerla, lo que desencadena una guerra que termina con la derrota francesa en Dien Bien Phu en 1954. La Conferencia de Ginebra reconoce la independencia de Laos, Camboya y Vietnam. Vietnam queda dividido en dos: Vietnam del Norte (comunista) y Vietnam del Sur (capitalista). El conflicto termina en 1975 con la victoria del Vietnam comunista. En Indonesia, Sukarno declara la independencia, pero Países Bajos no la reconoce e inicia una guerra. La derrota de Países Bajos lleva a su retirada en 1949 y a la proclamación de la República de Indonesia.

Japón

El Periodo Meiji (1868-1912) marca una profunda transformación en Japón. Esta revolución política y económica permite al país abandonar el feudalismo, modernizarse y convertirse en una potencia militar e industrial. La política imperialista de Japón durante la primera mitad del siglo XX lleva al país a participar en la Segunda Guerra Mundial junto a Alemania e Italia. Tras la derrota en la Segunda Guerra Mundial, Japón queda ocupado por Estados Unidos y sometido a duras condiciones de paz. Durante la Guerra Fría, Japón recibe ayuda de Estados Unidos y se convierte en un aliado clave del bloque capitalista. En la década de 1960, Japón se convierte en la tercera potencia económica mundial gracias a su»milagro económic», impulsado por una mano de obra abundante y cualificada, la inversión estatal en innovación, la aparición de grandes empresas tecnológicas, el apoyo a las exportaciones y la disciplina de sus trabajadores. A finales del siglo XX, Japón enfrenta una crisis económica y problemas medioambientales.

Nacionalismos Africanos

Egipto se independiza en 1922, seguido de Liberia y Etiopía. La descolonización del resto de África se acelera a finales de la década de 1950. Surge una élite africana educada en universidades europeas que adopta principios de libertad, igualdad y democracia. Estos grupos lideran los movimientos de independencia. El panafricanismo, una corriente que defiende la solidaridad y la unión de los pueblos africanos, gana fuerza. En 1963, se crea la Organización para la Unidad Africana (OUA) con el objetivo de lograr una unión federal africana. Aunque el proyecto fracasa, la OUA impulsa los movimientos de independencia.

Oriente Próximo

Tras la derrota del Imperio Otomano en la Primera Guerra Mundial, Egipto, Arabia y Oriente Próximo se convierten en protectorados controlados por Francia y Reino Unido. El surgimiento del nacionalismo árabe, el proyecto de un Estado judío en Palestina y el descubrimiento de petróleo en la región aumentan las tensiones. Egipto se independiza en 1922, pero el gobierno y el Canal de Suez permanecen bajo control británico. En 1952, una revolución militar nacionalista derroca al rey y proclama la república. Gamal Abdel Nasser emerge como líder del mundo árabe. Siria logra su independencia en 1941 y adopta un modelo socialista durante la Guerra Fría. La península arábiga ve el surgimiento de monarquías absolutas como Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, estados teocráticos basados en la ley islámica y ricos en petróleo, que se alinean con el bloque occidental durante la Guerra Fría.

Oriente Medio

Irán está gobernado por la dictadura militar de Mohammad Reza Pahleví, apoyada por Estados Unidos y Reino Unido a cambio del control del petróleo. En 1979, el movimiento islámico liderado por el ayatolá Ruhollah Jomeini derroca al Sha en una revolución que establece la República Islámica de Irán. En Irak, Saddam Hussein lidera un gobierno laico dictatorial. La guerra entre Irán e Irak (1980-1988) enfrenta a ambos países. Irak también se ve envuelto en la Guerra del Golfo (1990-1991) y la Guerra de Irak (2003-2011). Afganistán sufre una guerra civil entre 1978 y 1992, con la intervención de la URSS. Tras la retirada soviética, el país cae bajo el control de los talibanes. En 2001, Estados Unidos invade Afganistán en respuesta a los atentados del 11 de septiembre, derrocando al régimen talibán. Sin embargo, los talibanes recuperan el poder en 2021.