Antecedentes de la Modernidad en Occidente

Revolución Francesa e Industrial

Ilustración:

• Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789)
• Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana.

Pensamiento Ilustrado:

• Autonomía de la razón y rechazo del poder despótico y religioso.
• Igualdad: todos los hombres libres e iguales (universalidad). El poder reside en el pueblo. Respuesta a la sociedad estamental.
• Nacimiento del individuo moderno, noción de la ciudadanía.
• Estado nación: separación de poderes, legislativo, ejecutivo y judicial.
• Régimen de libertades (empresas, pensamiento).
• Ideas de igualdad y universalidad (centrales en la modernidad).
• Ideas de sujeto e individualismo como opuesto a la sociedad estamental (entidades colectivas).
• Emblema: (libertad, igualdad y fraternidad)

No ciudadanos:

• Esclavos (Locke y la esclavitud en las colonias de América).
• Mujeres (Rousseau y la subordinación de la mujer al hombre).
• No propietarios (Locke, Kant y la defensa del derecho a la propiedad privada).

Individuo/Propietario:

Individuo: propietario de sí mismo (vivir sin depender del otro). El que es propietario solo de su fuerza de trabajo no es propiamente individuo (depende de otro para sobrevivir). Otra forma de propiedad diferente a la propiedad privada: propiedad social.

Subordinación de las mujeres a los hombres:

Formada para obedecer a un ser tan imperfecto como el hombre, cómo hace frío en la injusticia y soportar los insultos quejándose.

• Condorcet propuso la igual educación para hombres y mujeres.
• Publicación en 1790, tras la revolución, del escrito titulado “Admisión de las mujeres a los derechos de la ciudadanía”

Feminismo Ilustrado:

Sostiene que mujeres y hombres, pertenecientes a una misma especie, poseen razón, por tanto, la mujer es igual al hombre y por ello debe recibir educación de acuerdo a la razón.

• Abogar por un Sistema Nacional de enseñanza primaria gratuita universal para ambos sexos, promovidos por el Estado. Una educación que permitía a las mujeres ser independientes viviendo de su propio trabajo.
• Crítica a Rousseau utilizando los argumentos que éste usaba para hablar de la opresión de la aristocracia sobre el pueblo.

• Constitución 1793: igualdad revolucionaria
• Constitución 1795: república de los propietarios

Siglo de las Luces:

Triunfo de la razón y las libertades.

Creación de la sociedad disciplinaria (adiestramiento en la fábrica, la escuela y el ejército). La burguesía, en su imparable ascenso ligado al desarrollo del capitalismo, adoptó el viejo aparato estatal a sus propias necesidades (adopta el orden liberal).

Clases Sociales

La nobleza:

El noble participará del poder político siempre que sea elegido diputado por la nación. Se fundirá con el grupo de propietarios y deberá maximizar beneficios. Será un filántropo que promueva fundaciones con sensibilidad humanitaria.

La iglesia:

• El clero deberá instruirse: la fe sola es signo de ignorancia.
• El espacio a ocupar es fomentando las redes de fraternidad desde la sociedad civil.
• Deberá retirarse del espacio político y económico.
• Estado Laico.

El estado:

• Deberá tener competencia en cuestiones sociales.
• La nación ha puesto en sus manos la «soberanía popular».
• El laissez-faire favorece únicamente la libertad de los más ricos.
• Atender al pobre no puede ser una concesión de gracia (caridad) o una necesidad para mantener el orden (represión), sino que es una cuestión de justicia.
• Todas las personas como ciudadanas deberán encontrar en sociedad los medios para ser útiles a sí mismos y a la sociedad.

La matriz cultural de la modernidad y la composición del Estado moderno.

En la Constitución del 24 de junio de 1793, por primera vez se produce en un texto el reconocimiento de derechos sociales.

Art. 21: “Todo hombre tiene derecho a su subsistencia por el trabajo, si es válido, y por el socorro gratuito sino está en estado de trabajar”. Finalmente, como la Constitución no entró en vigor, ese reconocimiento no fue recogido en los siguientes textos constitucionales.

Beneficencia pública:

Punto de convergencia entre:

• Las sensibilidades religiosas
• La filantropía laica
• La burguesía necesitada de orden.

Asistencia pública:

Dirigida a: incapacitados para el trabajo (niños, ancianos, enfermos).

Requisitos: incapacidad para el trabajo y justificación de un domicilio (criterio territorial).

Financiación y administración: por los poderes públicos.

Validados para el que no quería trabajar:

Se les proporcionaba la posibilidad de hacerlo, en consecuencia, la ociosidad era perseguida como un delito social porque se suponía que era voluntaria. Confianza ciega en la capacidad de la oferta y la demanda del trabajo. En cierto sentido se reproduce el esquema del antiguo régimen.

A mediados del S. XIX, ya está trazada una red de beneficencia en París, cuya financiación procede:

• Los municipios.
• Las parroquias y órdenes religiosas.
• Las iniciativas particulares.

Formas tradicionales de asistencia pública

Hasta el S. XIX:

• Hospitales y hospicios.
• Oficinas de beneficencia.
• Manicomios.
• Órdenes religiosas.
• Respuestas no estatales (filantrópicas).

La Revolución Industrial y sus Efectos

Desarrollo Capitalista

• Fase 1: Capitalismo comercial. Mercantilismo de los monarcas. Desarrollo del comercio colonial. Acumulación primitiva (S. XIV – XVI). Génova, Amberes, Venecia, Ámsterdam.
• Fase 2: Capitalismo industrial. Revolución industrial. Varias etapas entre los S. XVII – XVIII manufacturadas. Revolución industrial en Gran Bretaña.
• Fase 3: Capitalismo financiero. Globalización, finales del S. XX – XXI.

Liberalismo económico:

Separación entre economía y política. Lo social se subordinaba a lo económico.

• Mercado: regulador de la vida social, sociedad de mercado.
• Estado:

Workhouses:

Establecimientos de encierro orientados al disciplinamiento de los pobres para el trabajo. Trabajo obligatorio. Régimen férreo. Simultáneamente se dieron organizaciones de ayuda mutua para evitar caer en las workhouses.

Tipo de interiores:

• Imposibilitados para buscarse la vida por sí mismo (ancianos, niños, ciegos …)
• Incapacitados para el trabajo.

Condiciones de vida:

• A su llegada eran despojados de sus pertenencias personales.
• Régimen internado, castigos corporales, pobre alimentación, jornadas de trabajo extenuantes, resultados: fallecimientos.
• Algunos niños nacidos en las Workhouses.
• A lo largo del siglo fueron “dulcificándose” las condiciones y funcionaron más como hospitales.

En Europa el sistema workhouses estaba generalizado. En España, entre otros, el plan del socialismo utópico.

Nace como crítica al liberalismo. Búsqueda de leyes explicativas del desarrollo social.

Claude-Henri de Saint-Simon:

Indaga sobre la naturaleza de la sociedad industrial. La industria como motor del cambio social. Los conflictos provienen no tanto de las desigualdades en la propiedad sino del hecho de que unos trabajen y otros no. Propone una reorganización de la sociedad basada en el trabajo para todos e instrucción pública universal para las clases populares.

Charles Fourier (1772-1837):

• Librecambio como creador de desigualdad social.
• Intermediarios y banqueros (clase improductiva).
• Tesis aristoteliana de la bondad natural de los seres humanos.
• Perversiones del sistema societario: individualismo y egoísmo.
• Promoción de la asociación y cooperación (falansterios) en comunidades.

Falansterio:

• Comunidades de 1600/2000 personas.
• Relación libre entre hombres y mujeres.
• Economía mixta (industria y agricultura).
• Educación igualitaria (intelectual y manual).
• No abolición de la propiedad privada totalmente.

Robert Owen (1771-1858):

Influencias de la ilustración francesa y el renacimiento escocés. Necesidad de protección social por parte del Estado mediante leyes y reglamentos. Intervención social con la finalidad de proteger a los seres humanos y los recursos naturales de los efectos del libre mercado. La educación como eje fundamental.

New Lanark, Escocia, 1799:

• Reducción de horas de trabajo de 14 a 10 horas.
• Edad de trabajar no inferior a 10 años. Reducción horaria a los niños mayores para asistir a clases nocturnas.
• Mejoras en las viviendas obreras.
• Economatos igual a cooperativa de consumo.
• Centros sanitarios y centros culturales.
• Escuela mixta.

Plan Owen (1817): lucha contra la pobreza: Sustitución del sistema de ayuda a los pobres a través de la Iglesia por la creación de colonias agrícolas (1200 pobres). Cooperativas. En principio, bajo control de autoridades públicas o grupos de patronos para, gradualmente, llegar a ser autogestionadas.

Origen de la pobreza:

• Énfasis en lo estructural.
• Énfasis en lo individual.

El manifiesto comunista (1848):

La historia de la Humanidad es la historia de la lucha de clases. La burguesía ha sido hasta ahora el motor revolucionario. El régimen burgués de la propiedad ha paralizado en su beneficio la dinámica del progreso.

Clases sociales:

• Burguesía: posee el capital y los medios de producción.
• Obreros: poseen la fuerza de trabajo. Venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario de subsistencia. Generan una plusvalía (valor añadido) que la burguesía utiliza en su provecho. Su trabajo resulta alienante.

El sistema genera sus propias contradicciones. Avanza a través de crisis de superproducción en las que:

• El comercio se resiente y destruye parte de los productos elaborados.
• Genera desempleo.
• Produce descontento y malestar social.

La Asociación Internacional de Trabajadores (I Internacional) (1864-1876) que se construyó en Londres. Integrada por socialistas, anarquistas, organizaciones sindicales. Su sustrato fue redactado por Marx. En 1868 la incorporación de Bakunin (anarquista) se plasmó en la creación de dos corrientes enfrentadas: marxista y anarquista. “El fracaso de la Comuna de París (1817), profundizó las divisiones en la Internacional. En 1872 (Congreso de la Haya) los anarquistas fueron expulsados pasando el control de la misma a los marxistas. Finalmente, en 1876, se disolvió.

La fábrica:

Concentra las masas obreras. Obreros: sometidos a disciplinas militares, al ritmo de la producción. Meros instrumentos de trabajo.

Charity Organization Society (C.O.S) y la Racionalidad de la caridad:

Fundada en 1869 para racionalizar la utilización de recursos dispersos entre las variadas organizaciones caritativas. Entidad privada (fondos privados) que desarrolla un servicio público en base a presupuestos filantrópicos. Oposición al socialismo en coherencia con las ideas liberales dominantes, la pobreza se consideraba un atributo de características individuales. La organización, por tanto, orientaba sus actividades en un sentido individualizado (familia). El estudio de caso (centrado en las características personales) y el papel desempeñado por las visitadoras de pobres se constituyeron ejes centrales en la organización.

La necesidad de una reforma social. El paso al intervencionismo del Estado. El rol del Estado en el liberalismo. Asegurar:

• El libre juego del mercado (protección de la propiedad privada).
• Servicios de asistencia social.

Estado liberal:

El resultado de la proclamación de la igualdad supone el paso de la Caridad (Antiguo Régimen) a la Beneficencia (Liberal).

• Caridad: inspirada en la fraternidad proclamada por la iglesia, se organiza en base al sentimiento compasivo. Régimen asistencial: iniciativas particulares.
• Beneficencia “pública”: la obligatoriedad de asistencia es asumida por el Estado. Se regula la asistencia a los pobres. No respondió a los problemas del momento.

Ley de beneficencia en España:

Organización de la asistencia:

• Establecimientos: casas de maternidad, de socorro (niños pobres mayores de 6 años, hospitales públicos).
• Socorro domiciliario: únicamente para los vecinos que tenían buenas costumbres y ocupación conocida.
• Mendicidad: expulsión a sus lugares de origen.

Los ayuntamientos se constituían en pieza esencial de todo este engranaje. Gestión municipal de los fondos a través de las Juntas de Beneficencia. En las Juntas participa la Iglesia.

Características del Régimen asistencial:

• Multiplicidad de establecimientos especializados en relación con las características de la población acogida.
• Dimensiones limitadas.
• Precariedad de fondos.

Ley de beneficencia de 1849:

Nuevo reparto de funciones. Funciones compartidas entre distintos niveles de gobierno.

• El Estado (nivel central): a cargo de los establecimientos que requerían atención especial.
• Las Diputaciones (nivel provisional): a cargo de los que atendían situaciones transitorias (maternidad, casas de misericordia …) o enfermedades comunes (hospitales provinciales).
• Los Ayuntamientos (nivel municipal): a cargo de la asistencia a domicilio o a la distribución desde sus establecimientos hacia otros.

Por parte del Estado:

• Preocupación ante la fuerza del movimiento obrero organizado (internacional).
• Conciencia de la necesidad de asumir responsabilidades ante la cuestión social. Algo de lo que, en otros países europeos, venían ocupándose hacia el tiempo.

Por parte de los obreros revolucionarios: Se trata de una maniobra burguesa que pretende:

• Retardar la caída del modo de producción capitalista.
• Dividir a la clase obrera.

• Comuna de París (marzo-mayo 1871): quiebra del Estado liberal en toda Europa.
• Disolución de la sección española de la I Internacional (1874): surgen partidos dispuestos a participar en la contienda electoral.
• Real Decreto, 10 de enero de 1874: se declaran ilícitas todas las reuniones y sociedades políticas que, como la Internacional, atentan contra la propiedad, contra la familia y las demás bases.
• Bismarck, en 1878, prohíbe por ley todas las organizaciones del partido socialdemócrata, prensa obrera y publicaciones socialistas.

La obra del socialista de En relación con otros países europeos, proceso de industrialización tardía (último tercio del S.XIX).

• Población trabajadora campesina: la cuestión social es fundamentalmente una cuestión campesina y no obrera. Primera huelga general en Barcelona (1855).
• Sexenio democrático (1868-1874): legislación asociaciones obreras; triunfo de los anarquistas; expulsión de los marxistas (Córdoba, 1872).
• Socialistas de cátedra: intelectuales reformistas que abogan por la intervención del Estado para paliar la cuestión social (Estado social). La Asociación de política Social (1872), fue la plataforma creada para la difusión de su pensamiento.
• Integrantes principales: G. Schmoller, A.Wagner, L. Brentano y H. Herkner.
• Reformistas en España: Escuela de Oviedo (equivalente a los socialistas de cátedra): Adolfo Buylla, Adolfo Posada y Gumersindo Azcárate.

Influencias externas

Schmoller, G., 1875, Política social y economía política (traducido al español en 1905) La reforma social consiste en establecer la buena armonía entre las clases sociales, en hacer desaparecer o en aminorar la injusticia, en aproximarse en lo posible al principio de la justicia distributiva y en establecer una legislación social que favorezca el progreso, que garantice el levantamiento material y moral de las clases inferiores y medias. Las ideas de derecho, de humanidad, y de equidad, son las guías que no deben abandonarse jamás. Las ideas de solidaridad social, de enaltecimiento de las clases inferiores empiezan a germinar.

Institucionalización de la Reforma Social:

Comisión de Reformas Sociales (1883-1903)

• Se crea por RD el 5 de diciembre de 1883 en un contexto político liberal.
• Con posterioridad, se formarán comisiones locales y provinciales (descentralización).
• Institución de Reformas Sociales (1903): Supone la desaparición de la Comisión.

Objetivos CRS:

Investigar y producir información sobre las condiciones de vida de los trabajadores agrícolas e industriales, resultado de la cual sea posible intervenir para mejorarlas. Elementos fundamentales de indagación: el cuestionario. Homologar las intervenciones sociales con el resto de los países europeos.

Composición de la comisión de reformas sociales:

Inicialmente:

• Total: 14 personas.
• Primer presidente: Cánovas del Catillo (Partido conservador).

Posteriormente, en 1890 se reorganiza:

• Total: 30 personas.
• Estructura: un presidente, un vicepresidente, un secretario general y varias secciones.
• Presidente: Segismundo More.
• Vicepresidente: Federico Rubio y Galí.
• Secretario general: Gumersindo Azcárate.

Postura antiliberal

Syllabus (1864). Índice de los principales errores del siglo: condena el Liberalismo.

Humanum Genus (León XIII, 1884): el Liberalismo es pecado y también lo es votar a los partidos liberales. Tratan de crear una Comisión paralela.

La Rerum Novarum (León XIII, 1891): sobre la situación de los obreros. Se recibe desde una mentalidad antiliberal. Más tarde se irán desarrollando círculos católicos de obreros, sindicatos y cooperativas católicas agrarias e instituciones de previsión.

Argumentos

La pobreza es consustancial a la naturaleza humana y medio de santificación para el rico que socorre y para el pobre que acepta. La revolución liberal ha apartado al hombre de Dios y ha desamortizado a la Iglesia. Es una consecuencia que ahora el obrero quiera más. No hay cuestión social sino re-catolización del obrero.