La Política de Reformas durante la Segunda República (1931-1936)

Reformas Militares de Azaña

Azaña dirigió la reforma del ejército con los siguientes objetivos:

• Modernizar el ejército.
• Reducir el número de oficiales.
• Evitar la intervención del ejército en el poder civil.

Medidas llevadas a cabo:

• Disolución de las Capitanías Generales y la Academia Militar General de Zaragoza.
• Creación de la Guardia de Asalto.

Efectos logrados:

• Reducción del gasto público.
• No se modernizaron armamentos ni equipamientos.
• Los africanistas percibieron estas reformas como un ataque a su poder, lo que llevó al golpe de estado del general Sanjurjo en 1932, que no tuvo éxito.

Reformas Laborales de Largo Caballero

Largo Caballero (PSOE) se encargó de las reformas laborales, que incluyeron:

• Protección a los campesinos.
• Aumento del salario y seguros sociales.
• Reducción de la semana laboral a 40 horas.

La Ley de Reforma Agraria

Objetivos:

• Eliminar el latifundismo.
• Modernizar las explotaciones.
• Incrementar la producción.

Medidas:

• Encargo al Instituto de Reforma Agraria (IRA).

Efectos:

• Oposición radical de los expropiados y de los partidos conservadores.
• Descontento del campesinado (ocupación de tierras, incendios de cortijos, reyertas con la Guardia Civil…).

La Reforma de las Autonomías

• Cataluña: La Generalitat redactó el Estatuto de Nuria, que reconocía el derecho de autodeterminación y el catalán como lengua oficial. Fue aprobado por las Cortes en 1932.
• País Vasco: El PNV y los carlistas redactaron el Estatuto de Estella, que no se aprobó hasta 1936.
• Navarra: Rechazó la unión con las provincias vascas.
• Galicia: No llegó a aprobarse el estatuto debido al estallido de la Guerra Civil.

La Relación Iglesia-Estado

Objetivo: limitar la influencia e importancia de la Iglesia y secularizar España.

La Reforma Educativa

Objetivo: crear un modelo educativo obligatorio, mixto, laico, público y gratuito.

La Oposición a la República

El gobierno de Azaña enfrentó la oposición de los partidos conservadores debido a sus reformas y la tensión social que provocaron. Estos se agruparon en partidos.

• En agosto de 1932, el general Sanjurjo dirigió la “Sanjurjada”.
• La izquierda se radicalizó y promovió la conflictividad social.
• A partir de 1933, los socialistas más radicales, dirigidos por Largo Caballero, plantearon romper su alianza con los republicanos.
• El presidente Alcalá Zamora retiró del gobierno a Azaña y convocó nuevas elecciones generales (19 de noviembre de 1933).
• El cambio de Régimen coincidió con la Gran Depresión, con un parón en la emigración a América.

El Bienio Conservador (Radical-Cedista 1933-36)

Las Elecciones de 1933

La izquierda se presentó dividida, mientras que la derecha se presentó unida. Los dos partidos vencedores fueron la CEDA y el Partido Radical. La CEDA no recibió el encargo de formar gobierno. Zamora nombró jefe del gobierno a Lerroux. España quedó polarizada entre las «derechas» y las «izquierdas».

La Paralización de las Reformas

Lerroux pretendía rectificar las reformas del Bienio de Azaña.

• Problema agrario: Se anularon las expropiaciones de tierras a la aristocracia.
• Problema religioso: La defensa de las reformas y las órdenes religiosas recuperaron sus bienes confiscados.
• Problema militar: Se aprobó la amnistía para los sublevados de 1932, y los militares inculpados recuperaron sus cargos.
• Campo educativo: Se redujo el presupuesto.
• Problema regional: Se aplicó un modelo centralista y unitario. En Cataluña, el 6 de octubre de 1934, Lluis Companys proclamó la República catalana, contando con la colaboración de las fuerzas obreras que convocaron una huelga general. El fracaso de la huelga por la negativa de la CNT y la escasa participación ciudadana llevó al gobierno a declarar el estado de guerra y ocupar la Generalitat.

La Radicalización Popular

El freno de las reformas y las repercusiones de la crisis económica favorecieron la radicalización. El grupo más izquierdista del socialismo propuso la revolución social, negándose a colaborar con las fuerzas burguesas republicanas. El sector más moderado era partidario de colaborar con los republicanos. Ante la tensión, la CEDA reclamó mayor contundencia en el orden público y participar directamente en el gobierno. Lerroux accedió y dio entrada a tres ministros. Esta remodelación fue interpretada por la izquierda como el triunfo del fascismo en España. La movilización resultante es la que se conoce como Revolución de 1934. La respuesta del gobierno fue dura. En Asturias, el gobierno movilizó al ejército destinado en Marruecos.

La Crisis del Segundo Bienio

Tras la revolución, el gobierno tiende a posiciones de derecha, pretendiendo dar un carácter conservador y católico a la Carta Magna. En otoño de 1935 estalla una fuerte crisis de gobierno, se produce la descomposición del Partido Radical, Zamora acepta la dimisión del Jefe del Gobierno, Lerroux, se disuelven las Cortes y convoca nuevas elecciones generales en febrero de 1936.

El Frente Popular (Izquierdas) Feb-Jul 1936

Las Elecciones

Las izquierdas se agruparon en el Frente Popular para detener la amenaza fascista. Los partidos de derecha formaron coaliciones, pero no lograron un consenso. Azaña es el presidente de la República y Casares Quiroga es jefe del gobierno.

Medidas

Se aplicó el programa electoral:

• Amnistía para los represaliados de la Rev.1934.
• Se obligó a las empresas a readmitir a los obreros.
• Reanudación de las reformas del primer bienio sobre el Problema religioso y Problema regional.
• En la reforma agraria se reanudaron las expropiaciones.
• Problema militar: el gobierno dio destinos lejanos a Madrid a los mandos cercanos a los golpistas.

El odio era un asunto civil. Las derechas rechazaron estas reformas, Falange Española adquiere importancia y tensa la situación.

Hacia el Golpe de Estado

Organización: La conspiración golpista fue liderada por el general Mola. El plan consistía en un pronunciamiento simultáneo de las guarniciones militares.

La conspiración militar contaba con el apoyo civil de las derechas, además de iniciar contacto con el Fascismo y Nazismo.

El 13 de julio es asesinado Calvo Sotelo por unos izquierdistas. Esta represalia fue el detonante que aceleró los planes golpistas.

Se inició en Marruecos el 17 de julio de 1936, y el 18 de julio se extendió a toda la península, lo que tuvo como consecuencia una guerra civil, con la victoria de los insurrectos y su prolongación en la dictadura franquista hasta 1975.