Tema
16: Transición y democracia
1.Los Inicios de la transición(1975-1978)
1.1.Inmovilistas, Reformistas y rupturistas
Unos Defendían claramente la continuidad del régimen sin Franco otros apostaban por Una reforma promovida desde las propias instituciones que culminase en la Democratización del sistema; y finalmente, la mayoría de la oposición Antifranquista se inclinaba por la ruptura.
·El inmovilismo del gobierno de Arias Navarro.
Dos días Después de la muerte de Franco, Juan Carlos de borbon fue proclamado rey. El Monarca dispuso que continuará al frente del gobierno Carlos Arias Navarro.
La propuesta Del cual representaba una simple producción del viejo «espíritu del 12 de Febrero» y se limitaba a proponer unas leyes extremadamente restrictivas.
·La movilizaciones Populares.
Se unieron En la llamada Coordinación Democrática. Su propuesta política se expresaba en Fórmula de la ruptura democrática, es decir, un procedimiento.
Las fuerzas Antifranquista también promovieron diversas huelgas generales y en Madrid que Reclamaban las libertades las ocráticas y la amnistía para los presos Políticos.
En Cataluña Y en el País Vasco se promovieron diversas huelgas generales y en Madrid varios Sectores permanecieron en huelga durante semanas.
·El gobierno de Suárez y La reforma política.
Los Inmovilistas sólo aceptaban la continuidad del régimen y la represión policial. Los reformistas ante la incapacidad del gobierno se reforzaron por desplazar Del gobierno a los inmovilistas. Su proyecto de cambio pretendía promover una Reforma progresiva del sistema político a partir de la evolución de las leyes De las instituciones franquistas.
El Presidente de las Cortes, maniobra para imponer como sucesor a Adolfo Suárez, Un joven político procedente de los sectores reformistas del movimiento.
Tras acceder A la presidencia del gobierno, Suárez inició contactos con las fuerzas Democráticas y promulgó un indulto para los presos políticos.
El principal Problema de la ley de la reforma era su aprobación por las Cortes franquistas.
1.2.La Construcción de la democracia
El primer Paso fueron la serie de decretos que permitieron la libertad sindical, la Legalización de los partidos políticos. La legalización del PCE.
·Las primeras elecciones Democráticas.
Las Elecciones generales se celebraron el15 De Junio de 1977. El triunfo fue para UCD quedando el PSOE en un segundo lugar. Adolfo Suárez constituyó el primer gobierno democrático de España después de la Guerra Civil.
·La Constituciónde 1978.
Las cortes Elegidas el 15 de Junio de 1977 no tenía formalmente el carácter de Constituyentes. La tarea debía ser la elaboración de una Constitución Democrática. La redacción de la Constitución inició la llamada política de Consenso. Los problemas que se presentaban mediante la negociación y el acuerdo Entra las fuerzas políticas.
La Constituciónadoptó un carácter Progresista, aunque presentaba una cierta ambigüedad, que permitía que su Desarrollo legislativo fuera asumido tanto por la izquierda como por la derecha Democrática. El texto Constitucional fue publicado el 6 de Noviembre de 1978.
La Constituciónde 1978 decine España como un «Estado social y democrático de Derecho», organizado Como una monarquía parlamentaria. El texto fija el carácter no confesional del Estado. Desarrolla una amplia declaración de derechos fundamentales y Libertades civiles y políticas.
En la Constitución se recogen también los principios rectores de la política social y Económica. Asimismo, la carta Magna establece el derecho de la autonomía.
1.3.El Estado de las autonomías
Que Posibilita la creación de comunidades autónomas.
– La primera Fue la de las preautonomías, es decir, la concesión de una autonomía Provisional a regiones cuyos representantes la solicitarán.
– La segunda Se emprendíó a partir del momento en que la Constitución reguló definitivamente El régimen autonómico.
·La creación de Preautonomias.
La primera Se concedíó a Cataluña, a donde regresó, en 1977, el antiguo dirigente Reoublicano Josep tarradellas.
La Constituciónestablecía la Posibilidad de que todas las regiones se convirtieran en Comunidades Autónomas. Cada una de ellas se regiría por un Estatuto de autonomía y se dotaría de órganos legislativos, elegidos por sufragio universal.
2. Crisis económica, consenso social y Actitudes violentas
2.1 Un contexto de crisis económica Internacional
La transición coincidíó con el inicio de una
Crisis económica internacional desencadenada por una gran subida del precio del
Petróleo. La economía española sufríó con extrema gravedad la recesión a partir
De 1975. El alza del precio del petróleo genero un proceso inflacionario que
Alcanzo tasas del 20% anual. La perdida de competitividad derivada de la
Inflación hizo descender las exportaciones y el déficit de la balanza comercial
Se duplicó. La depreciación de la peseta, que favorecíó el mantenimiento de las
Exportaciones, los ingresos por turismo y la inversión de capital exterior
Paliaron la gravedad del déficit durante los primeros años.
La crisis energética derivo en una profunda
Crisis industrial que tuvo dos causas: en primer lugar, el aumento de los
Cosastes y de los precios de venta y en segundo lugar, el elevado peso en la
Industria española de los bienes de consumo, la siderúrgica, la construcción
Naval y el material de transporte. En consecuencia, el paro aumentó a un ritmo
Anual muy elevado
Paralelamente, la renta anual por habitante
Crecíó algo menos de 1% en el conjunto de España.
2.2. Los Pactos de la Moncloa y la política De consenso
En la tarea de construcción de un sistema
Democrático y para poder hacer frente a los problemas económicos era
Imprescindible uun entendimiento entre gobierno y las principales fuerzas de la
Oposición. Los principales partidos, firmaron los Pactos de la Moncloa, que
Conténían una serie de acuerdos para la reforma y saneamiento de la economía y
Un programa de actuación jurídica y política.
En el terreno político, el gobierno se
Comprometíó a una regulación de la vida publica de acuerdo con los principios
Democráticos.
En el terreno económico, los objetivos
Fundamentales fueron la reducción de la inflación y la puesta en práctica de un
Conjunto de reformas para repartir equitativamente los costes de la crisis. Se
Acordó un programa para racionalizar el consumo de energía y se pacto una
Modernización salarial. Los firmantes se comprometieron a apoyar una reforma
Fiscal.
También se procedíó a una reforma tributaria
Para acometer la modernización de la estructura fiscal española, tantas veces
Retrasada y se acometíó una reforma de la Seguridad Social y un incremento de
Su financiación publica, que permitíó la extensión del seguro de desempleo y un
Incremento de las pensiones de jubilación.
2.3. Los enemigos de la democracia
Mientras la mayoría de las fuerzas políticas y
La sociedad española apostaban por un consenso social, algunos sectores
Promovían la violencia. Las principales amenazas provénían del involucionismo,
Del golpismo militar y del terrorismo.
Las fuerzas de la extrema derecha nostálgicas
Del franquismo se movilizaron para impedir la consolidación democrática. Para
Ello organizaron manifestaciones llegaron incluso a crear agrupaciones de
Pistoleros.
El terrorismo de extrema izquierda estuvo
Vinculado a la aparición de organizaciones como el GRAPO y FRAP, que
Protagonizaron actos violencia os y diversos secuestros.
Sin embargo, la principal actividad terrorista
Provénía de ETA, que emprendíó una campaña de atentados que causo 77 muertos en
1979 y 95 en 1980, con especial incidencia entre los militares y las fuerzas de
Orden publico. En Cataluña se creo la organización independentista Tierra
Lliure, que cometíó diversos atentados y secuestros hasta su disolución en
1995.
3. La consolidación Democrática
3.1. El segundo gobierno de la UCD
Una vez aprobada la Constitución , se disolvieron las Cortes y se convocaron
Elecciones legislativas para Marzo de 1979. El triunfo fue de nuevo para la
Uníón de Centro Democrático, que presidia Adolfo Suárez. En efecto, la UCD
Obtuvo 168 diputados, el PSOE, 121, como tercera fuerza a mucha distancia quedo
El Partido Comunista Español con 23 escaños.
El nuevo gobierno continuo la actividad
Reformista en la línea diseñada por los Pactos de la Moncloa, que comporto la
Promulgación del Estatuto de los trabajadores (1980).
A los problemas internos del partido gobernante
Se añadió su relativo fracaso en las primeras elecciones municipales
Democráticas. Situación similar se produjo en las elecciones autonómicas en el
País Vasco y Cataluña donde la UCD perdíó la mitad de sus votos conseguidos en
1979.
El poder ejecutivo tuvo que someterse a una
Moción de censura presentada por el PSOE en las Cortes, que ganaría el gobierno
Con escaso margen.
Ante el fraccionamiento de la UCD y RL
Cuestionamiento de su liderazgo, Adolfo Suárez presentó su dimisión como
Presidente del gobierno y del partido el 29 de Enero de 1981.
3.2. El Golpe de Estado 23-F
El 23 de Febrero de 1981, mientras se estaba
Realizando en el congreso de Diputados la votación de investidura de Calvo
Sotelo como sucesor de Suárez, un grupo de guardias civiles al mando del
Teniente coronel Antonio Tejero irrumpió en el hemiciclo, interrumpíó la
Votación por la fuerza y retuvo a todos los diputados. El capitán general
Milans del Bosch se sublevaba en Valencia y sacaba los tanques a la calle para
Imponer un Golpe de Estado militar que cambiase el rumbo de la política
Española.
Los objetivos de los golpistas eran confusosny
Seguramente no coincidentes, pero en todos ellos había una clara intención de paralizar
El proceso democrático.
3.3 El declive de la UCD
Dos días después del golpe, Leopoldo Calvo
Sotelo fue envestido nuevo jefe del gobierno. El gobierno firmoncom las
Organizaciones empresariales y sindicales el Acuerdo Nacional de Empleo.
Asimismo, la ley de Divorcio fue aprobada en Abril de 1981.
Una de las decisiones mas trascendentes del
Gobierno fue la petición de ingreso de España en la OTAN, que se hizo efectiva
El 30 de Mayo de 1982. Se creo un pacto entre la UCD y el PSOE, que llevo a la
Aprobación de la Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico con el
Objetivo de impedir que fueran desbordados los limites de los poderes
Entregados a las autonomías.
Suárez abandono la UCD para crear su propio
Partido, el Centro Democrático y Social.
4. La lucha antifranquista y
La transición en Andalucía
4.1. Evolución de la oposición
El partido comunista logro constituir células y
Comités comunistas en varias capitales andaluzas. Ramón Vías, por ejemplo,
Logro reorganizar el partido en Málaga y constituir la Agrupación Guerrillera
De Andalucía antes de ser detenido y ejecutado en 1945. Poco después
Se constituyo en Sencilla un comité regional del PCE. La UGT contó con una
Rápida reimplantación sin que el PSOE conociera una recuperación similar.
Algunos comités de la CNT nunca recuperaron el apoyo del que habían gozado
Antes del año 1936.
Hubo que esperar a finales de la década de 1959,
Para constatar un crecimiento cuantitativamente importante de la oposición
Antifranquista en Andalucía.
La oposición política fue casi exclusivamente
Sindical. En el nacimiento de las primeras Comisiones de Obreros ni siquiera
Existió una definición ideológica, se busco luchar en lo político por la
Democracia y en lo socioeconómico por el reconocimiento de los derechos
Laborales.
Al declive físico del ddictador se sumaron las
Protestas y movilizaciones obreras. El régimen de Franco respondíó a estas
Protestas con una nueva oleada representativa. Las detenciones entre los que
Figuraban destacados miembros de las comisiones obreras andaluzas, fueron
Encausados en lo se llamo el Proceso 1001.
En este progresivo malestar ciudadano y en la
Necesidad social de ganar libertades donde se encuentra en espíritu de
Transición: una reivindicación que tuvo protagonistas muy diversos que iban
Desde los grupos teatrales hasta las tertulias literarias.
4.2. La transición en Andalucía
La crisis de 1973 afecto particularmente a
Andalucía. El inicio de la regresión acelero el incremento del paro. La crisis
Del sector agrario se combinó con un largo período de sequía que termino
Hundiendo lo que quedaba de agricultura tradicional. La construcción cayo en
Una profunda recesión entre los sectores industriales mas afectados por la
Crisis se encontraban el naval y el textil.
Tras la muerte de Franco se produjo una
Creciente escalada de movilizaciones y conflictos y se desarrollaron toda una
Serie de acciones de protesta de muy distinto signo.
No es extraño pues que las elecciones
Municipales de Abril de 1979 permitieran que se materializara el ansiado parcto
De izquierdas, su que UCD, en particular, resultase ser el partido que mas
Votos obtuvo en Andalucía.
Por otra parte, los resultados de 1977 y 1979
Son claves para entender las ascendencia de las élites de izquierda andaluzas
Sobre todo la política española.
5. Los gobiernos de la democracia
La etapa de gobierno socialista(1982-1996)
En las Elecciones de Octubre de 1982, el PSOE obtuvo la mayoría absoluta. Felipe González fue elegido presidente del gobierno y el PSOE se mantuvo en el poder Durante cuatro legislaturas. La mayoría absoluta se renovó en las elecciones de 1986 y 1989.
El proceso Reformista
El cambio Socialista se concretó en un amplio programa de reformas cuya prioridad era la Lucha contra la crisis económica. La reconversión industrial fue un proceso de Adaptación de los sectores productivos a las existencias del mercado Internacional. El cierre de empresas y el aumento del paro desencadenaron Importantes conflictos laborales. Las reformas económicas estuvieron Acompañadas de reformas sociales. La reforma educativa con la ley de Reforma Universitaria, que reconocía la autonomía de las Universidades.
La ley fue Derogada y con los artículos válidos se aprobó la Ley del Proceso Autonómico.
La plena Integración de España en la Comunidad Económica Europea era uno de los Objetivos prioritarios del programa socialista.
Por otro Lado, el gobierno socialista tuvo que hacer frente al terrorismo ETA.
El desgaste Del gobierno
El resultado Fue la convocatoria de una huelga general que se celebró con notable éxito de Participación. Entre 1990 y 1995: se universalismo la asistencia sanitaria Gratuita, se fortalecíó el sistema de protección contra el desempleo y se Consolidó y garantizó el sistema público de pensiones.
La situación Más grave se produjo a raíz de algunos casos de corrupción atribuidos a Personas vinculadas con el gobierno. Además, se inició hacia 1992 una recesión Económica de carácter industrial.
Los gobiernos del partido.
La Legislatura en minoría
La acción Del gobierno del PP tuvo una orientación centralista. El Ejecutivo procedíó a Una política social que asegurase el Estado del bienestar e inició el diálogo Con los sindicatos y empresarios.
El gobierno En mayoría
Las Elecciones legislativas del año 2000 adjudicaron al PP.
El segundo Mandato del PP se caracterizó por la buena situación económica e incluye una Serie de leyes que son: Ley de Extranjería, Ley orgánica de universidades, Ley Orgánica de calidad de la enseñanza y la ley de partidos. Otra medida fue la Supresión del servicio militar obligatorio.
Impuso el Plan Hidrológico Nacional, que prevéía grandes trasvases de agua de unas Cuencas fluviales a otras.
Para las Elecciones de 2004, José María Aznar propuso la renovación en la candidatura a La presidencia del gobierno eligiendo a Mariano Rajoy.
Los socialistas, de nuevo en el poder
La jornada Electoral se celebró el 14 de Marzo de 2004. José Luis Rodrigues Zapatero fue Elegido presidente del gobierno.
La primera Medida adoptada por el nuevo gabinete fue la retirada inmediata de las tropas Españolas de ir al. Del mismo modo, el gobierno se comprometíó a retirar el Plan Hidrológico Nacional y a reformar las dos leyes educativas aprobadas por Los populares.
En política Interior tuvo gran importancia el proceso de renovación de algunos estatutos de Autonomía.
En las Elecciones celebradas en Marzo de 2008, el PSOE revalidó su triunfo.
6.Desarrolloeconomicoy cambios sociales
6.1. El crecimientoeconónimco(1985-2008)
España acabó situándose como la octava potencia económica Del mundo. Pasó por diferentes fases:
·Fase de crecimiento(1984-91). Tras el Proceso de reconversión industrial y el saneamiento del sector bancario, la Economía española conocíó una fase expansiva con la reactivación de la Inversión, aumento PIB y disminución del paro.
·Fase de recesión (1992-97). El ciclo recesivo supuso la reducción de la tasa de incremento del PIB y el aumento de la inflación y tasa de paro.
·Fase de crecimiento (1998-2008). Etapa de recuperación mundial de la economía, bajada de los tipos De interés aumentando la inversión y creando dos millones de puestos de Trabajo. El aspecto más negativo fue la enorme subida del precio de las Materias primas y los productos energéticos, frenada con el inicio de la crisis Financiera internacional en 2008.
A pesar del crecimiento se ha mantenido algunos Importantes problemas estructurales. Tiene una elevada tasa de desempleo, Siendo la más elevada de los países industrializados de Europa, el déficit Exterior se ha mantenido elevado y persiste un cierto retraso tecnológico. Apoyo en el mercado inmobiliario.
En 2008 se inició una crisis financiera provocada por el Desplome de las bolsas internacionales. El parón de la construcción en España Ha venido seguido de una crisis industrial derivada de las dificultades Financieras de las empresas. Muchas empresashacomportado un notable Aumento del paro y el inicio de una recesión económica.
Las medidas para paliar los efectos de la crisis Consisten en otorgar ayudas públicas a sectores en crisis.
6.2. El cambio demográfico y social
La sociedad española ha conocido importantes cambio Demográficos y de mentalidad social. Pasó de ser un país de emigrantes a ser Uno receptor de inmigración. En 2007 alcanzó 45,2 millones, una cifra Impensable debido a las malas condiciones. Pero estas previsiones se han Visto alteradas por la masiva llegada de inmigrantes.
La mayoría procede de Marruecos y de América Latina y del Este.
· UNA NUEVA ESTRUCTURA LABORAL
La expansión económica de las últimas décadasaprovocado el incremento De la población ocupada en España que hizo disminuir el paro, pero la creación De empleo fue difícil.
Se ha producido una radical transformación del mercado de Trabajo español en el que el sector primario pierde importancia. La ocupación Femenina también ha continuado su tendencia al crecimiento.
6.3.Latransformación de las Mentalidades
La estructura familiar: se ha producido el fin de la Familia tradicional yasurgido modelos Alternativos de familia.
Proceso de democratización de las relaciones Intrafamiliares en las que la autoridad y el control paternos así como el Discurso autoritario y rígido pierden prestigio a favor de un modelo relacional Más afectivo y tolerante: secularización. Esto ha retrasado la edad de Emancipación de los jóvenes.
El papel de la mujer en la sociedad ha experimentado una Gran revolución, sobre todo a partir de su generalizada incorporación al Mercado laboral. La sociedad ha hecho frente a la violencia contra las mujeres, Dentro del ámbito familiar y fuera de él.
El sistema educativo ha logrado una plena escolarización, La práctica desaparición del analfabetismo y un mayor acceso a la universidad.
7.ORIGEN Y CONSOLIDACIÓN DE LA AUTONOMÍA EN Andalucía
7.1.El proceso autonómico andaluz
Partiendo de una conciencia regional escasa y difusa que sirvió de estimulo
Para que se fortaleciera el andalucismo.
El proceso autonómico andaluz se inició con la reuníón de la Asamblea de
Parlamentos andaluces.Se acordó la creación de una comisión permanente que
Recibíó el refrendo ciudadano el 4 de Diciembre de 1977.
El Pleno de la Junta aprobó el Pacto Autónómico encaminado a conseguir para
Andalucía la máxima autonomía por la vía de la Constitución.
Referéndum del 28 de Febrero de 1980 participó el censo y votaron la mitad de
Los andaluces.Se de redactó el Proyecto de Estatuto en Carmona.
7.2. Andalucía,granero de vorosr socialistas
Tras tres victorias consecutivas, en las elecciones autónomicas de 1994 el
PSOE quedó lejos de la mayoría absoluta en Andalucía. Las elecciones de 1996
Depararon una sorpresa: Aznar consigue formar su primer gobierno, autonomía
Socialista con el apoyo andalucista.
Manuel Chaves lograba evitar la debacle socialista en Andalucía, constituyendo
Su cuarto gobierno.
En las ultimas elecciones la política andaluza estuvo marcada por la discusión
Y aprobación del nuevo Estatuto de Autonomía refrenado por el acuerdo alcanzado
Con el gobierno central en la valoración y financiación de la »deuda
Histórica»
Manuel Chaves determinó su revelo al frente de la Junta por José Antonio
Griñan, elegido presidente del PSOE.
Es sin duda la crisis económica y sus efectos sobre la sociedad andaluza el
Principal escollo al que tiene que hacer frente el nuevo ejecutivo.