TEMA 8. LA SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA
1. La caída de la monarquía
El fracaso de la insurrección no detuvo el ascendente movimiento hacia un nuevo régimen.
Berenguer, cada día con menos fuerzas y falto de apoyos, dimite en 1931, dando paso al último Gobierno de la monarquía que recae en el Almirante Aznar, que como misión inmediata tiene que celebrar elecciones, definidas finalmente como municipales, para el 12 de Abril. En ellas triunfan por mayoría las candidaturas republicanas. El monarca intenta una última maniobra para mantener la corona, pero finalmente el rey decide salir de España desde el puerto de Cartagena proclamándose así la ll República Española (1931).
2. Gobierno provisional
Tras la proclamación de la ll República se establece un Gobierno provisional en el que van a estar representados todos los partidos políticos Este realiza unas reformas, para resolver algunos problemas urgentes de la sociedad española, llevadas a cabo por Azaña y Largo Caballero, hasta quese cree la Constitución.
Reformas militares de Azaña
1
Disminución de las divisiones existentes.
2
Disolución de la Academia Militar Generalde Zaragoza.
3
Pasan a la reserva todos aquellos mandos militares que no presten juramento de fidelidad a la República.
4
Supresión del Cosejo Supremo de Justicia Militar. Creación de la Guardia de Asalto.
Reformas laborales de Largo Caballero:1
Proteger a los campesinos mediante la prórroga de los arrendamientos (alquileres).
2
Asegurar la contratación colectiva.
3
Establecerjurados mixtos.
4
Obligar a contratar a peones delpuebloGarantizar un salario mínimo en las faenas agrícolas.
3. El Gobierno social-azañista(Bienio reformista)
3.1.- La Constitución republicana
En 1931 se realizan elecciones con sufragio universal masculino dando en triunfo a las candidaturas de centro-izquierda que crean una Constitución republicana.
1Declaración de los derechos:
los derechos y libertades son recogidos ampliamente.
2Soberanía Nacional:
todos los poderes emanan del pueblo.
3Poder ejecutivo:
de carácter dualista: por el presidente de la República (elegido cada seis años) y el del Gobierno.
4Sistema de representación:
la mujer alcanza por primera vez en España, el derecho al voto. Una única cámara (Congreso de los Diputados)’5Congreso de los diputados:
Elegido por todos los ciudadanos/as mayores de 23 años.
6Diputación permanente
Las Cortes son gobernadas por una Diputación permanente.
7El poder judicial:
tiene un carácter independiente, Se crea el Tribunal Supremo.8Estructura del Estado:
Se garantiza la autonomía de las regiones en el marco de un Estado integral’9Relaciones iglesia-Estado:
España se declara República laica(separación Iglesia-Estado).
La Constitución es aprobada en 1931 por una mayoría aplastante, ya que la derecha se ausenta a la hora de la votación.
3.2.- Obra Política del gobierno
El presidente de este Gobierno constitucional es Manuel Azaña cuya obra pilítica llevada a cabo fue;
Reforma agraria:
Consistía en la expropiación de terrenos, a cambio de una indemnización a los propietarios, para repartirlas entre los campesinos. Para ello se creó el Instituto de Reforma Agraria el problema fue que el gobierno no puede hacer frente en la indemnización a los propietarios (parte en efectivo y parte en deuda pública). Por ello la reforma adquiere un ritmo muy lento y no consigue alcanzar el objetivo propuesto.
Cuestión religiosa
La República trata de aminorar la influencia de la Iglesia católica en la sociedad. Para ello se crean una serie de leyes:
1
Ley para la confiscación parcial de los bienes de la compañía de Jesús.
2
Ley de matrimonios civiles, la ley del divorcio y la ley de la secularización de los cementerios.
3
Ley sobre congregaciones religiosas, que señala el fin de la actividad docente de dichas congregaciones .Esto, sin producirse la alternancia de un puesto en la enseñanza pública, dio origen a unas tasas altísimas de analfabetismo.
Las autonomías:CATALUÑA:
En 1932 se aprueba es Estatuto de Autonomías catalán, quedando como presidente de la Generalitat Francesc Maciá y como presidente de las cortes Lluís Companys. Cataluña recibíó diversas competencias del Gobierno central como enseñanza, orden público, etc.
País Vasco:
Centró los problemas de su estatuto en la cuestión religiosa ya que los vascos querían tener atribuciones para negociar con la iglesia, por ello no fue aceptado, por ello no fue aceptado el proyecto del Estatuto. En 1932 preparan un nuevo Estatuto pero no es votado por los municipios de Navarra. En 1936 fue aprobado su estatuto que no tuvo vigencia por la Guerra Civil.
GALIGIA:
Se prepara el Estatuto pero debido al inicio de la Guerra Civil, se impide la puesta en marcha del mismo.
Radical de Alejandro Lerroux adquiere también una posición decisiva en el nuevo Parlamento.
Gobierno radical:
Lerroux que forma parte del Gobierno de la ll República alcanza la presidencia de Gobierno después de las elecciones, apoyado en las Cortes por la CEDA
La CEDA presenta en las Cortes una ley de amnistía, que origina un conflicto entre el Gobierno y la presidencia de la República que es remisa a admitir la ley. Como consecuencia Lerroux dimite y Alcalá Zamora nombra presidente a Ricardo, Samper. Pero éste no durará mucho ya que la ley de contratos que modificaba las condiciones de arrendamiento de los rabassaires catalanes, es aprobada en el Parlamento de Cataluña, dicha ley fue declarada anticonstitucional por el Tribunal de Garantías. Este fue el momento en el que la CEDA aprovecha para acceder al Gobierno acusando de debilidad a Ricardo Samper. Alcalá Zamora se ve obligado a nombrar nuevamente a Lerroux para la presidencia del Gobierno, que anuncia la entrada en el mismo de ministros de la CEDA el día 4 de Octubre de 1934.
Entrada de la CEDA
La noche del 4 al 5 de Octubre de 1934 se produce una huelga general que había de paralizar, según la estrategia socialista, el ascenso al Gobierno de la CEDA considerada por el PSOE como «enemigos de la República». La insurrección fracasa pronto, ante la reacción del Gobierno que declara e I estado de guerra e instaura la censura previa en los medios de comunicación.
Esta crisis generará dos acontecimientos principales:
-La proclamación de la República Federal Gatalana, por Lluis Gompanys, que no consiguió el apoyo de las fuerzas políticas ni del ejército, por lo que fue detenido y se paralizó el Estatuto catalán.
-Los mineros en Asturias se organizaron en una alianza de izquierdas y proclamaron una
República socialista, se apoderaron de fábricas de armas y crearon un ejército que dominó la zona minera. El gobierno organizó una campaña de guerra para restablecer el orden y utilizó las tropas de África (los Regulares y la Legión) para acabar con la insurrección.
4.1.- Reformas derechistas –
Disolución de las Cortes
-Política agraria y sociolaboral:
1No se prorrogan los arrendamientos de las fincas ocupadas.-2Se devuelven parte de las tierras a los Grandes de España.-3Se modifica la ley de jurados mixtos.-4Se dicta una ley de contrarreforma agraria.-
Política autonómica
Se congela el Estatuto de Cataluña.
-Política militar
Las reformas de Azaña no se rectifican, pero el gobierno coloca a los militares no afectos a la República en puestos estratégicos, como a Franco en el Estado Mayor.-
Política religiosa
Se establece un salario mínimo para los sacerdotes mayores de 40 años.
4.2.- Crisis en el Gobierno de derechas
Los escándalos económico-políticos, el del Estraperlo (concesión de permiso para instalar un juego de ruleta trucado por parte de dos holandeses, Stauss y Perlo) que afecta a políticos del partido Radical, que aceptaron sobornos, y el escándalo Nombela que destapa la corrupción que afecta hasta a Lerroux, minan las relaciones entre los radicales y la CEDA. Por ello el presidente de la República forma en Diciembre de 1935 un nuevo gobierno con un Ejecutivo en el que no figuran ni radicales ni cedistas. Este disuelve las Cortes y convoca elecciones para el 16 de Febrero de 1936.
5.- El pacto del Frente Popular
La izquierda se presta a retomar electoralmente el poder, y para ello se firma el 15 de Enero de 1936 el pacto del frente popular (1936) entre los distintos partidos de izquierda: PSOE, UGT, PCE, etc., cuya meta global de recuperación de las políticas reformistas del primer bienio y la rehabilitación política y administrativa por la revolución de Octubre. Por su parte la derecha, llega a las elecciones prácticamente unida aunque no presenta una alianza global ni un programa común, como en el caso de la izquierda.
El resultado de las elecciones da el triunfo al Frente Popular, que sube al Gobierno de la República con Azaña como presidente de la misma.
5.1.- Obra del Frente Popular
Se da la amnistía para los presos políticos. Los militares considerados desafectos a la República son enviados a nuevos destinos: Franco a Canarias, Mola a Navarra y Goded a Baleares. Formadas las Cortes, se deroga la ley de la contrarreforma agraria de 1935 y se consiente la ocupación de tierras por parte de los campesinos, que llegaron a ocupar más de 200.000 hectáreas. Se restauró el Estatuto catalán y se agilizaron los demás. Se volvíó a la política educativa del primer bienio. Se desarrolla nuevamente la ley de congregaciones religiosas.
El triunfo del Frente Popular produce una radicalización de la derecha, y durante los meses que preceden a la Guerra Civil, se da un clima de violencia con huelgas, asesinatos y enfrentamientos entre las distintas milicias de los partidos.
6.- La conspiración cívica – militar
Las fuerzas de reacción realizaron compra de armas y adiestramiento de soldados con vista a un posible Golpe de Estado. Desde Portugal, el exiliado Sanjurjo asegura los contactos necesarios, lo que le emplaza a ser el futuro coordinador del golpe.
Al producirse el asesinato de Calvo Sotelo el ’13 de Junio, como represalia por el asesinato del teniente socialista Castillo, se aceleran los preparativos para la insurrección. Tras el envío de telegramas cifrados por parte de Mola a las guarniciones comprometidas, la rebelión ya tiene fecha: el17 de Julio de 1936.