El Trabajo Social Comunitario: Desarrollo en España, Principios y Metodología

El trabajo social llevado a cabo en la Barcelona de la segunda mitad del siglo XX constaba, en primer lugar, del conocimiento previo del barrio, así como de sus problemáticas y necesidades. Para poder llevar a cabo estos servicios se requería de los siguientes sistemas de intervención: trabajo de casos, trabajo de grupo y trabajo de comunidad. Siendo este último el sistema en el que nos vamos a centrar.

Podemos entender por trabajo social comunitario la organización de personas de una comunidad para llevar a cabo un conjunto de acciones bien planificadas y que sean coherentes con las situaciones sociales que se quieran abordar. En este caso, Marco Marchioni, el experto en Trabajo Social Comunitario, lo consideró como un proceso de modificación y mejora de una comunidad local (barrio, pueblo o núcleo) que se encuentren en una situación de subdesarrollo o de utilización insuficiente de los recursos disponibles.

Marco Marchioni llegó a Cataluña en 1964. Su experiencia italiana ayudó a crear procesos de participación de la comunidad. Gracias a él basamos el Trabajo Social Comunitario en la zona en los siguientes principios:

1. Conseguir la participación de la comunidad para que sea capaz de resolver sus propios problemas y su crecimiento personal.
2. Hay que crear una dinámica social que permita la participación.
3. La necesidad de encontrar una metodología que sea útil para evaluar e ir planificando todas las actividades del desarrollo comunitario.
4. Buscar la fórmula para resolver los problemas que tenía planteados la propia comunidad (servicios, vivienda, etc,) A través de la participación y de la solidaridad.
5. Partir del análisis de la realidad. Rechazar la improvisación.
6. La participación sólo era verdadera cuando la persona era consciente de llevarla a cabo.
7. Procurar que las acciones de solución de los problemas individuales tuvieran siempre una referencia a escala comunitaria (caso-grupo-comunidad)

Para llevar a cabo estos objetivos era necesario contar con una metodología específica que ayudara a impulsar la participación de la comunidad. Las fases que componían este proceso de planificación son las siguientes:

• Primera: Fase de estudio o de conocimiento de la realidad.
• Segunda: Fase de audición e individualización de los problemas.
• Tercera: Fase de intervención inicial.
• Cuarta: Fase de intervención ordinaria.
• Quinta: Fase de intervención intercomunitaria o de zona.

Tanto los principios como la metodología favorecieron la aplicación del Trabajo Social Comunitario en la zona, así como un gran compromiso por parte de la comunidad.

Experiencias de Trabajo Social Comunitario: Camp de la Bota, La Mina y Otras Barriadas

Experiencias llevadas a cabo por Domènech y Colomer.

Rosa Domènech comenzó su trabajo en el Camp de la Bota, un suburbio donde la gente vivía en condiciones inhumanas.

Para llevar a cabo el trabajo social comunitario en la zona, Domènech contó con la ayuda de varios trabajadores sociales, Cáritas y la colaboración ciudadana. Esta última ayudaba a través de un grupo de adultos donde se exponían todas las problemáticas que se querían abordar.

En primer lugar, el Trabajo Social Comunitario no se podría llevar a cabo sin la constancia de un censo de barrio. Por este motivo, Domènech con la colaboración de jóvenes del barrio, estudiantes y escultistas facilitó la creación de este censo.

En el Camp de la Bota no contaban con un centro habilitado para los menores de 3 años, por lo que surgió la iniciativa, por parte de 15 madres, de habilitar una guardería. El ayuntamiento cedió una barraca grande, sin embargo, no se hacía cargo de su mantenimiento ya que no era considerado una vivienda. Las instalaciones así como su mantenimiento se llevaron a cabo por un grupo de particulares y finalmente consiguieron abrir un centro habilitado para 40 niños.

Una de las necesidades más destacadas en la zona, era la falta de un servicio médico. El Dr. Francesc Balaguer inició este servicio en la zona, comenzando a visitar un día a la semana el Camp de la Bota. Al no disponer de un local habilitado, los escolapios cedieron una habitación en el antiguo castillo militar. Más delante, Sant Adriá de Besos, cedió un terreno para la construcción de un dispensario, costeado una cuarta parte por los escolapios y el resto por un grupo económico. Una vez más, la Administración no se hacía cargo de carencias que se daban en aquel momento.

En cuanto a las experiencias del trabajo social comunitario de Colmener fue en situación de traslado de los ciudadanos a un nuevo barrio de viviendas, se montó una oficina destinada a la selección de las viviendas y a la ayuda de los ciudadanos y más adelante se instauró la oficina con dos trabajadoras sociales como delegación del Patronato para la atención social ocupación del barrio.

Se realizó un estudio intensivo sobre las problemáticas de los menores del barrio y se plantearon distintas soluciones para ello. También fue necesario el trabajo social comunitario puesto que convivían diferentes etnias y culturas. Se necesitó el apoyo de la Asociación de Vecinos y el Centro de Cultural Gitano para crear una conciencia comunitaria y dejar el rechazo culturar que estaba ocurriendo.

Colmener fue elegida secretaria de la Asociación de Vecinos, su trabajo fue el de procurar una dinámica positiva para reforzar el rol de líderes y mantener una buena coordinación entre grupos.

Hubo una gran participación de los vecinos en las acciones comunitarias. Un ejemplo de ello fue la gran reivindicación que movilizó a todo el barrio con respecto al rodaje de Perros Callejeros que mostraba el barrio como un lugar lleno de delincuencia y marginación.

Tras ciertas luchas de los ciudadanos a la prensa se dieron cuenta que podían llevar a cabo acciones con resultados efectivos. A partir de esto, los vecinos se unieron para que se lograra la realización de un asfaltado y alumbrado de las calles, un ambulatorio de la Seguridad Social, más vigilancia educativa, entre otras muchas peticiones.

Una vez llegó la democracia, en el barrio se eliminó la oficina destinada a la asistencia social de la zona y, por consecuente, todo el trabajo que se realizaba allí. Desde entonces, en la Mina ha pasado por diferentes problemas debido a la ausencia de trabajadores sociales, puesto que solo disponían de un trabajador/a social.

Teorías y Análisis sobre la Pobreza

Escuela de Chicago, Oscar Lewis, Harrington, Moynihan y Marx: Análisis y Críticas

Durante los procesos de industrialización en el periodo comprendido entre 1920 y 1940, en los EEUU, existía una escuela sociológica en la ciudad de Chicago. La cual, centraba sus estudios especialmente en las formas de vida urbana. Sus teorías y análisis sobre la pobreza ofrecían una perspectiva ecológica de las ciudades, la relación existente entre el hombre y su medio. El ecologismo de la Escuela se determina en tres puntos concretos;

• Aislamiento contemplado desde el punto de vista espacial, geográfico, social y cultural. Esto implica impactos causados por la pobreza como la ausencia de participación de los pobres en los principios y normas culturales de la sociedad.
• Impacto del ambiente del gueto en el individuo, es decir, el impacto de la comunidad pobre sobre el comportamiento individual, que contribuye al mantenimiento de la pobreza a través de ciertas patologías sociales: violencia, delincuencia, crimen, baja escolarización etc.
• Pobreza y su relación con grupos de inmigrantes europeos y emigrantes afroamericanos. La Escuela de Chicago puso en marcha un proceso de integración de la cultura norteamericana.

La escuela fue un gran aporte empírico en la constitución científica de las ciencias sociales. Desde la antropología social y la sociología atendía los diferentes procesos; de urbanización, de capitalización y de los procesos migratorios.

El valor de la Escuela de Chicago descansaba en sus descripciones etnográficas de la vida de los guetos y de otros grupos sociales pobres (slums; barrios bajos). Esta, define el gueto como aquellos grupos segregados con algún tipo de aislamiento moral, que tienen por objetivo mantener la integridad de su vida grupal. Describe la forma de vida de los estratos más pobres de Chicago de entre guerras, y lo efectos que la industrialización causó entre los periodos de los años 20 al 40. Existen unas características comunes derivadas de esta población;

• El gueto es considerado una tipología en la heterogeneidad de la ciudad.
• Población conformada por grupos segregados con diferentes culturas, razas y religiones. La pobreza del gueto estaba ligada a los emigrantes y la etnicidad; centrada en la masiva población afroamericana y la emigración europea.
• Es una forma de distribución de la población de una sociedad. Donde existe un aislamiento social provocado por un rol dominante hacia un subordinado. Existen fuerzas que mantienen el aislamiento social de los guetos.
• Se considera el gueto como un efecto de la emigración cuyo resultado es el aislamiento e individualismo de la población del gueto.
• La evolución y asimilación social que suponían los guetos y slums en la población de Chicago provoca una tradición cultural a nivel social.

Críticas a la Escuela de Chicago

Las críticas que se le podrían hacer a la escuela de chicago es que para muchos de sus componentes se convertían en desorganización, cualquier cosa que no estuviera en conformidad con los principios de la sociedad convencional se presenta como un asunto de desorganización. Esto les hacía compartir características con la pobreza indigna, aquella relacionada con comportamientos considerados impropios en una sociedad civilizada.

Otra crítica reseñable es que nunca relacionaron el gueto con la situación económica y política del Chicago de los años 20. En pleno desarrollo industrial, se obvian y no se estudian la estructura económica y la actividad del Estado a través de sus administraciones. El valor de los entes públicos y del mercado fue obviado en los estudios sobre el gueto y las nuevas ciudades.

Oscar Lewis y La Cultura de la Pobreza

El autor define la pobreza como el modo de vida generacional a través de la socialización familiar, en el que existe una adaptación de los pobres a las posiciones marginales del mundo capitalista. Aplica su estudio antropológico a 5 familias mexicanas, donde establece 70 rasgos psicológicos, sociales y económicos que se relacionan entre sí. Explica la desigualdad social y la pobreza como causa del impacto psicológico y cultural del individuo. Para ello instaura tres niveles en su teoría;

• Estructura familiar, caracterizada por una alta composición de mujeres, matrimonios consensuales, ausencia de la etapa infantil (niñez), y abandono de parientes maternos.
• Relaciones comunitarias mínimas, esporádicas y/o espontaneas.
• Características individuales; privación materna, oralismo, endeble estructura del ego, confusión se la identificación sexual, carencia de dominio sobre impulsos, tolerancia psicopatológica y relevancia del presente y/o el futuro cercano.

Desde la perspectiva antropológica, no se puede mantener la neutralidad política de la teoría. El enfoque del autor sobre la cultura de la pobreza, como cultura diferente, ha sido base de políticas de desarrollo comunitario. Por consiguiente, podríamos definir que la pobreza es un elemento fundamental del tipo de política que se desarrolla para resolver el propio problema de pobreza.

Por otro lado, el autor no realiza distinción entre características efectos y causas de sus teorías. Además, hay que añadir que su teoría tiene un enfoque etnocentrista al imponer la clase media como norma y desvalorizar lo diferente a esta. Como ultima crítica, el hecho de centrar el énfasis de la cultura en sus teorías, impidió analizar cuestiones como el funcionamiento económico y urbano, o las relaciones existentes entre riqueza y pobreza.

Harrington

Harrington, aplica la cultura de la pobreza en EEUU con Other America, muestra que hay dos naciones en Los EEUU de los 60: la de las clases medias y altas, y la conformada por una gran masa de ciudadanos,-en su gran mayoría afroamericanos- que no tienen acceso a la vivienda, salud, educación y empleo. En estos últimos se manifiesta ese estilo de vida que les impide «aprovechar las ventajas que la sociedad de la opulencia ofrece».

En aportación a la teoría de Harrington, Daniel P. Moynihan, autor de «The Negro Family y The case for National Action» de 1965, y subsecretario de Trabajo de Los EEUU en la década de los 60, amplío la teoría de la cultura de la pobreza por Lewis y pasó a influir en el campo de las políticas sociales norteamericanas.

En la obra The negro family da un carácter relevante al sistema matriarcal, y al establecerlo como principal causa de la perpetuación de la pobreza en los EEUU. El autor afirma que el deterioro de la comunidad negra viene determinado por organización familiar del sistema matriarcal como subcultura. Donde define la pobreza indigna como causa principal de la pobreza. Este hecho fue inspirador de políticas públicas basadas en la educación y restructuración de los grupos domésticos de los pobres, a partir de unos comportamientos de clase media. Sus teorías e investigaciones no profundizan en características de empleo, de la situación material, la existencia de barrios infra equipados y la situación sanitaria.

Críticas a Harrington y Moynihan

La cultura de la pobreza se critica en primer lugar por ser un agregado de características heterogéneas y sin jerarquizar, donde no se analiza como cada factor o elemento actúa. Se presentan más en sociedades con filiación unilineal que en las de filiación bilineal, pero no se analiza el por qué, la pobreza debe ser definida en función de la privación económica, de escasez de recursos o de la posición de los pobres en el mercado de trabajo informal o secundario. Se confunden o no se distinguen las características, efectos y causas de la pobreza; el desempleo es visto como una característica cuando es la causa de la pobreza.

Leacock señala que concepto de cultura de Lewis es muy rígido, en el que comprende un todo homogéneo y coherente, en el que el individuo se adapta sin modificarlo. Cuestiona la relación entre individuo y la cultura, ya que la relación entre individuo y cultura es un proceso de adaptación continua a través de la vida del individuo. El individuo no solo se adapta a la cultura, sino que también la transforma, en un continuo proceso que dura toda la vida.

Valentine compara las descripciones sobre la familia Rios ofrecidas por Lewis con los supuestos teóricos que el mismo autor comenta. Demuestra utilizando las propias descripciones de Lewis en que en la comunidad se niega esa visión de los pobres dada en la cultura de la pobreza. Estas personas no son individualistas, insolidarios…sino todo lo contrario, son solidarios, fuertes lazos de amistad y ayuda mutua en caso de necesidad.

Marx

Por otro lado, la visión marxista de la desigualdad social, nos ofrece una de las más relevantes críticas a la cultura de la pobreza. Para Marx, existen unos elementos decisivos a la hora de definir la pobreza;

• La relación que existe entre pobreza y riqueza, especialmente en las obras del Capital y La contribución a la crítica de la economía política.
• La tesis marxista expone que, la pobreza es el resultado de la riqueza. Muchos son pobres porque unos pocos son ricos
• La pobreza es un problema social y no individual; es la consecuencia del desarrollo social bajo el modo de producción capitalista.

A continuación definiremos las aportaciones marxistas más significativas en el desarrollo de la teoría de la pobreza;

• Teoría de la Pauperización progresiva: Mayor cantidad de pobres se generará conforme se desarrolle la sociedad capitalista.
• El ejercito industrial de reserva y la pobreza digna; es causa directa de la industrialización y el impacto de la sociedad capitalista. La teoría consta de unos determinantes clave;

• Una población excedente de trabajadores, que se convierte en el corazón de la acumulación capitalista.
• Es un modo de regulación para mantener la competitividad capitalista de costes, adaptando los salarios a las necesidades capitalistas.
• El origen de este ejército es la aparición de la maquinaria y la técnica en el comienzo de la industrialización. Siendo su propio desarrollo tecnológico el determinante clave que provoca la pobreza indigna de la clase trabajadora.
• Es un elemento clave de la segmentación de los mercados de trabajo.
• El ejército de trabajadores es usado por el capital en época de crisis (donde existe un ejército activo y un ejército de reserva), mientras que en épocas activas sirve para mantener y controlar la capacidad de acción y resistencia de los trabajadores.
• El lumpen proletariado y la pobreza indigna: está totalmente desvinculado con los obreros industriales y el ejército industrial de reserva. Según Marx en sus análisis sobre la Revolución Francesa en El dieciocho Brumario de Luis Bonaparte, el lumpen proletariado está conformado por aquella parte de la población a la que el Estado acude para reclutar ejércitos que repriman las revueltas de los trabajadores. Desde el enfoque marxista, el lumpen proletariado se identifica con comportamientos antisociales, con la corrupción y el desorden social.

Es por ello fundamental reflejar que la visión marxista realizaba una separación entre la clase trabajadora y los pobres, así como la distinción entre los pobres merecedores de asistencia y los que no la merecían.

Críticas a Marx

Marx no analizó la relación entre lumpen proletariado y el proletariado en sí. Puede deberse a que el pensamiento de Marx es una visión de su cultura según la cual había una separación entre clase trabajadora y pobres.

Es interesante la idea de Thompson ya que intenta unificar estos dos segmentos de la población en una única clase trabajadora. Pone de ejemplo los motines del siglo XVIII en Inglaterra donde una masa de la población se resistía a unas medidas económicas del sistema, guiados por una común ideología o moral económica.

En los textos en los que Marx habla del lumpen proletariado aparecen más juicios de valor que elementos empíricos (algo que se destaca en las críticas)

Estos descalificativos hacia el lumpen proletariado pueden hacernos pensar que lo que Marx perseguía era una conciencia por parte de ese grupo social para abandonarlo, formar parte del proletariado y buscar la revolución de manera conjunta.

Todo esto sin olvidar el papel que Marx dio al problema del trabajo femenino, un elemento de discusión importante.

Teorías y Análisis sobre la Pobreza de Auletta, Wilson, Kasarda, Castells, Quijano y Nun: Análisis y Críticas

La teoría de la cultura de la pobreza de Lewis fue en gran parte retomada, veinte años después, por la teoría de la nueva pobreza urbana, la subclase o underclass, acuñada por K. Auletta (The underclass, 1982) y desarrollada por J. W. Wilson.

K.Auletta alude el término subclase, a una «nueva pobreza» representada por varones jóvenes y minorías étnicas de la ciudad, minorías persistentes en los pobres, tales como: a)Pobres pasivos, que asistencialmente dependían del Estado, B)Los Delincuentes callejeros caracterizados por sus adicción a las drogas o fracaso Escolar, C)Los traumatizados, es decir, toda la población desamparada que vaga por las calles de las ciudades norteamericanas.

A finales de los 80′ se empezó a llevar a cabo un riguroso y serio desarrollo de una nueva pobreza urbana en el corazón de las grandes ciudades norteamericanas, producto de los cambios económicos en el mercado laboral urbano y ligada a los procesos de desindustrialización

La pobreza y en específico la subclase será analizada por diferentes autores que establecerán y concretarán desde sus perspectivas acerca de la composición y desarrollo de ésta.

Wilson

Para Wilson la subclase estaba formada por los grupos minoritarios de la población afroamericana concentrada y aislada en áreas cada vez más deprimidas dentro de la ciudad, donde no tienen apenas contacto o interacción con individuos e instituciones que representaban a la sociedad norteamericana.

Explica que la nueva subclase se debe a dos elementos fundamentales:

• los cambios en el mercado de trabajo urbano
• los cambios en la estructura social de los guetos.

Establece la teoría de la cultura de la pobreza, en el que justifica que la sociedad se ha ido desarrollando bajo unas directrices discriminatorias ante la raza negra, y es imposible obviar que con el paso del tiempo las comunidades pobres se han ido estructurando y adaptando a su propia forma de vida.

Críticas a Wilson

• Leacock y Valentine: Wilson sigue utilizando el concepto de cultura de la pobreza como algo inamovible, acabado y unificador.
• Wilson identifica subclase con centros urbanos industrialmente en declive, con datos estadísticos del censo, que no son fuentes apropiadas para estudiar los cambios en la estructura social.

Kasarda

Kasarda se plantea por qué, a diferencia de otros grupos de inmigrantes, la población afroamericana no ha mejorado su posición, sino todo lo contrario. Kasarda denomina subclase a «un subgrupo inmovilizado y aislado espacialmente, que reside en los guetos pobres, caracterizado por su baja educación, su alta proporción de desempleados, los hogares encabezados por mujeres, la Dependencia del Estado asistencial, los nacimientos fuera del matrimonio y el crimen»

Críticas a Kasarda

Las afirmaciones de kasarda recuerdan a teorías que afirmaban que la pobreza era causada por el propio comportamiento de los pobres, sus valores, o su organización social y familiar. Como justificar que la pobreza pertenece a sus culturas.

Castell (1983)

Castell plantea que, «la marginalidad urbana no es un determinante político sin un resultado político». Según Castell, el origen de la marginalidad está en el Estado, que aplica diferentes políticas a los distintos grupos sociales, y en el abuso de esta actitud por diferentes fuerzas económicas. Así pues, el problema de la marginalidad es político.

El increíble aumento de la población genero desempleos provocando las actividades económicas informales, particularmente ejercidas por los marginales y migrantes rurales.

Como es señalado por Castell y Portes (1989) el actual desarrollo de lo que llama economía informal( proceso de ingresos caracterizado por un hecho central, es decir, todas aquellas actividades que no están protegidas por las leyes estatales como: pensiones de enfermedad y vejez, derecho a vacaciones..etc) es lo que origina la marginación urbana, las condiciones de la urbanización, no la ausencia de industrialización o el tipo de industrialización existente.

José Nun y Quijano (1969)

A la hora de establecer su análisis sobre la marginalidad económica, distingue entre la marginación que es funcional para el sistema capitalista y aquella que no lo es, la masa realmente marginal. La primera es el ejército industrial de reserva, que actúa para reducir los costes salariales o como medio para controlar el trabajo: la segunda no actúa, ni reduciendo los salarios ni disminuyendo el poder del trabajo, ya que no posee el nivel de cualificación adecuado para competir con la clase trabajadora «integrada». En cierta forma estos marginados laborales tendrían el mismo origen y características de subclase de los países centrales.

Como diría Lomnitz son marginados porque quedan definitivamente excluidos de los empleos generados en el sector industrial, «moderno», de la economía urbana. Sus trabajos se caracterizan

Críticas a Nun y Quijano

Nun y Quijano no contemplan la relación entre una industrialización intensiva en capital y la creación de un determinado tipo de empleos. Para estos autores, la crítica de la marginación consiste en una interpretación distinta del vínculo que hay entre industrialización y pobreza, y es que Los pobres constituyen una parte necesaria y no afuncional del proceso de industrialización en los países del capitalismo dependiente

Nuevo Régimen de Marginalidad Urbana: La Marginalidad Avanzada

Lógicas Estructurales y Propiedades Distintivas

Las diferentes combinaciones de clase, de lugar y de origen (étnica o nacional) de ambos lados del Atlántico no excluyen que los recientes cambios del gueto estadounidense, las banlieues obreras francesas y los barrios degradados de los centros de la ciudad y de las periferias urbanas de Inglaterra, Alemania u Holanda presagien la cristalización de un nuevo régimen. El regreso de las realidades negadas de la pobreza extrema y de la decadencia social, de las divisiones etnorraciales y de la violencia publica y su acumulación dentro de las propias zonas desheredadas, sugieren que las ciudades del Primer Mundo se encuentran hoy enfrentadas a algo que se podría denominar marginalidad avanzada. Esas nuevas formas han surgido en las metrópolis posfordistas, como consecuencia de la mutación de los sectores más avanzados de las sociedades y economías occidentales. Teniendo en cuenta este nuevo régimen, pueden darse cuatro lógicas estructurales que alimentan la nueva pobreza. A su vez, lo relacionaremos con los seis rasgos distintivos de la marginalidad avanzada.

1. Dinámica macrosocietal: La nueva marginalidad urbana es resultante de la desigualdad creciente en el contexto de un avance y una prosperidad económica global.

Las nuevas formas de búsqueda de productividad y rentabilidad en la alta tecnología degradaron la industria manufacturera, y los sectores de servicios empresarios y financieros dividen la fuerza de trabajo y polarizan el acceso al empleo duradero y las retribuciones procuradas por él.

La modernización postindustrial se traduce en puestos altamente calificados para el personal y la descalificación de empleos para trabajadores sin preparación. Por lo que, a medida que avanza la economía capitalista remodelada, más amplio y profundo es el alcance de la nueva marginalidad y más son las personas arrojadas a la agonía de la miseria sin tregua ni remedio.

Esta lógica se relacionaría con la segunda característica distintiva. En ella se indica que existe desconexión funcional de las tendencias macroeconómicas, es decir, la marginalidad avanzada se halla cada vez más desconectada de las fluctuaciones cíclicas y de las tendencias globales de la economía. Teniendo en cuenta esta relación asimétrica entre el nivel de desempleo y las tendencias del mercado laboral a nivel nacional e incluso regional, la situación material a nivel del barrio y la aparición de una especia de crecimiento sin empleo, se precisaría que las economías avanzadas alcanzaran tasas espectaculares de expansión para poder reabsorber en el mercado de trabajo a todos aquellos que han permanecido desplazados de él por tanto tiempo; esto implica no poder compartirse el trabajo disponible o garantizar una actividad o un ingreso recortado del salario (políticas costosas e ineficaces).

2. Dinámica económica: La nueva marginalidad urbana es el subproducto de una doble transformación de la esfera del trabajo. Una es cuantitativa y entraña la eliminación de millones de empleos semicalificados y la otra es cualitativa e implica la degradación y la dispersión de las condiciones básicas de empleo, remuneración y seguridad social para todos los trabajadores.

• Primero, una fracción significativa de la clase obrera constituye una población excedente absoluta que nunca vuelve a encontrar trabajo.
• Segundo, el carácter mismo de la relación salarial cambio en las dos últimas décadas, ya no otorga una protección a toda prueba contra la amenaza de pobreza. Con la expansión del trabajo temporario, la erosión de la protección sindical, escalas remunerativas de dos niveles, resurgimiento de talleres negreros, salarios de hambre y privatización de bienes sociales, el contrato salarial se ha convertido en una fuente de fragmentación y precariedad.

Se relacionaría con el primer rasgo de nuevo régimen de marginalidad, El asalariado como vector de la inestabilidad y de las inseguridades sociales.

Mientras que durante las décadas de expansión fordista, la relación salarial ofrecía una solución a los dilemas planteados por la marginalidad urbana, y es evidente que, bajo el nuevo régimen en consolidación, se la debe considerar (también) parte del dilema a resolver. El surgimiento de talleres de explotación dignos del siglo XIX, el retorno del trabajo por piezas y el empleo a domicilio, o el desarrollo del teletrabajo son ejemplos de las evoluciones que diseñan una desocialización insidiosa del trabajo asalariado.

3. Dinámica política: La fragmentación y desocialización del movimiento obrero no son los únicos factores que alimentan el ascenso de la nueva pobreza humana. Los Estados de Bienestar son productores y modeladores de desigualdad y marginalidad urbanas.

Los estados despliegan programas y políticas destinados a limpiar las consecuencias más evidentes de la pobreza y amortiguar su impacto social y espacial. Estos son grandes motores de estratificación por propio derecho. Proporcionan o impiden el acceso a una escolarización y formación laboral adecuadas, fijan condiciones para ingresar al mercado laboral, distribuyen bienes básicos de subsistencia, apoyan u obstaculizan ordenamientos familiares y hogareños.

El deterioro y las indigencias sociales son dos claros ejemplos de la desarticulación del Estado de Bienestar.

La dinámica política la relacionaríamos con dos propiedades:

• La quinta característica, que nos indica la pérdida de un país interno. Cuando los trabajadores eran despedidos de los talleres, fábricas o los estacionamientos de Chicago donde trabajaban como consecuencia del regreso cíclico de la economía industrial, los residentes de Bronzeville de mediados de siglo XX podían contar con el apoyo de sus parientes, sus amigos y La Iglesia. La mayoría de los habitantes de su barrio seguían siendo asalariados y una densa y sólida red de organizaciones de vecinos ayudaba a amortiguar el golpe de las dificultades económicas. Por el contraste, la mayoría de los habitantes del South Side de los años 90 está privada de empleo; el corazón del cinturón negro se ha vaciado de sus medios de subsistencia colectiva; los puentes hacia el empleo asalariado externo han quedado cortados por la desproletarización de amplios sectores de la población local; hermanas/os, tíos y amigos no están en condiciones de ayudar a encontrar un trabajo cuando ellos mismos sufren el desempleo crónico. Ahora, los individuos duraderamente excluidos de un empleo remunerado, no gozan de una estabilidad laboral. Para sobrevivir, deben recurrir a estrategias individuales de autoprovisionamiento, de trabajo en negro, de comercio subterráneo, de actividades criminales y de deterioro casi institucionalizado.
• La sexta característica denominada fragmentación social, estallido simbólico o la génesis inacabada del precariado.

La marginalidad avanzada difiere además de las formas anteriores de pobreza urbana en que se desarrolla en un contexto de descomposición de clase más que de consolidación de clase, bajo la presión de una doble tendencia a la precarización y a la desproletarización en lugar de la homogeneización proletaria en las regiones inferiores del espacio social y urbano.

Para que surja una unificación en la clase obrera, se creó un instrumento organizacional de reivindicación del proletariado urbano, los sindicatos de trabajadores manuales. También se crearon organizaciones compuestas por la misma clase obrera para luchar por sus derechos y, por último, los partidos de izquierda. La función de estos partidos era representar a aquellos colectivos más desfavorecidos del capital económico y cultural.

4. Dinámica espacial: Durante la expansión industrial de la posguerra, la pobreza se distribuía en las metrópolis. La nueva marginalidad se conglomera en áreas irreductibles y a las que no se puede vivir.

Un penetrante estigma territorial recae firmemente sobre los residentes de esos barrios de exilio socioeconómico. Una disminución del sentido de comunidad que solía caracterizar a las antiguas localidades obreras.

Debe destacarse que esos barrios de relegación son criaturas de las políticas estatales en materia de vivienda, urbanismo y planificación regional. Su surgimiento, consolidación y dispersión final son una cuestión política.

La dinámica espacial se relacionaría con las características tres y cuatro del nuevo régimen de marginalidad:

• La tercera propiedad Fijación y estigmatización territoriales. La marginalidad avanzada tiende a concentrarse en territorios aislados y claramente circunscriptos, cada vez más percibidos como lugares de perdición, a la manera de parámetros urbanos que sólo frecuentarían los desviados y los desechos de la sociedad. Las sociedades que han resistido mejor el aumento de la marginalidad avanzada están afectadas por este fenómeno de estigmatización territorial vinculado a la emergencia de zonas reservadas a los parias urbanos.
• La cuarta propiedad, La alienación espacial y la disolución del lugar. La otra cara de este proceso de estigmatización territorial es la pérdida de un marco humanizado, culturalmente familiar y socialmente tamizado, con el que se identifiquen las poblaciones urbanas marginadas y dentro del cual se sientan entre sí y en relativa seguridad. El hipergueto se ha transformado en un vector de división intracomunitaria y en instrumento de encierro del subproletariado negro, un territorio despreciado y vergonzoso del cual todo el mundo trata de huir.

La Tesis de la Norteamericanización o Guetización de los Suburbios Marginales

Críticas de Wacquant

Se intenta buscar respuesta a la pregunta de ¿Existe una cercanía estructural entre Europa y EEUU con la aparición de un nuevo tipo de marginalidad?

Ahora bien, para responder debemos tener en cuenta que el gueto y los suburbios no son iguales y muestran claras diferencias:

• Si entendemos por convergencia la norteamericanización que implica una formación socioespacial cerrada y paralela a la de EEUU que sirve de explotación económica y de marginación de una raza, la respuesta a la pregunta es negativa.

Un ejemplo de ello lo encontramos en las Balieu francesas. En estas no existe la problemática racial, sino que optan por vivir allí debido a que el precio de la vivienda es más económico. Otro ejemplo esta en París, las transformaciones de los barrios han dado como resultado espacios socioculturales uniformes.

Se rechaza a los inmigrantes (en las zonas europeas) por el hecho de tener una cultura diferente y por la posibilidad de que exista un choque cultural negativo. Pero todo esto, dentro de los barrios marginales de Europa, existe debido a los prejuicios creados y no por el racismo como ocurre en Estados unidos.

Además añadir que las políticas estatales, en materia de vivienda han permitido que las clases medias puedan vivir en chalets dando lugar a que la población marginada se sitúe en territorios alejados.
No debemos confundir discriminación y segregación con guetización.v
··Si entendemos por convergencia las similitudes de deterioro de las condiciones de vida, privación material y violencia que da lugar a la desertificación espacial (convertir en desierto) y el abandono, la respuesta es negativa.
Esto se debe a que las zonas del exilio siguen bajo el amparo del Estado (excepto algunas zonas de Europa). El Estado sigue invirtiendo en la economía de las ciudades (evitando la desertificación) y tiene un carácter más residual en los servicios destinados a los más vulnerables.
··Sin embargo, si entendemos norteamericanización como la importancia de las divisiones y tensiones etnorraciales podemos encontrar un sí en parte y provisorio. En Estados Unidos las tensiones etnorraciales se debían a la necesidad de la raza negra de participar o involucrarse en la vida de los blancos. El intento de equipararse el nivel social de los blancos fue el que provocó estas tensiones. El ejemplo de ello lo encontramos en el caso de Rosa Park.
Por otro lado, en Europa, las tensiones se debieron más a los conflictos subyacentes de las épocas de crisis. Durante estos periodos, se producía la convergencia de varias razas por lo que los inmigrantes formaban parte de la vida social de un país. Esta vez, las tensiones etnorraciales eran producidas por las personas nacionalizadas que reivindicaban su preferencia nacional frente a los extranjeros.
··Reestructuración del capitalismo: globalización y neoliberalismo.
··Elementos constituyentes del sistema económico y político que se configura en los países occidentales avanzados tras la Segunda Guerra Mundial (342-352)

··La represión financiera.
Entre la II Guerra Mundial y la década de los 70 se produjo un predominio del poder político frente al capital y las capacidades financieras que el capital tenía. No obstante, el poder político no podía hacerle frente al poder financiero sin una serie de características históricas que se dieron en el momento. Estas fueron:
··Un funcionamiento estable del sistema comunista de China y de la URSS el cual impedía el avance capitalista del poder financiero.
·La posibilidad de crear riqueza asegurando un Estado del Bienestar y una acumulación equitativa del capital.
·El deseo de controlar y dominar un régimen económico que había supuesto la crisis de 1929 y la Gran Depresión.
A escala internacional se estableció el patrón dólar-oro. Hasta entonces, los intercambios internacionales eran en solamente en oro. Estados Unidos tenía el 80% de las reservas de oro, por lo que esto permitió que se produjeran los intercambios en dólares, bajo el compromiso de EEUU a cambiar oro por dólares siempre que fuese preciso. Esto provocó un enorme poder de EEUU y que sus decisiones repercutieran en otros países.
Por otro lado, otro mecanismo de represión financiera fue la separación entre la banca de inversión y la comercial. Los bancos centrales fueron nacionalizados o pasaron a depender de forma importante y contundente del poder político. El ciudadano podía estar tranquilo ya que sabía que su dinero no estaba en juego. La banca comercial tomaba el dinero de los pequeños ahorradores y lo otorgaba a empresas con el fin de provocar un crecimiento económico. De esta forma se aseguraban un control sobre el dinero de los ciudadanos.
··Fondo Monetario Internacional (FMI). Banco Mundial (BM) y GATT
Los grandes actores estatales y, concretamente Estados Unidos crearon nuevas instituciones y mecanismos de control del nuevo sistema monetario: El FMI y el BM. Durante sus primeras etapas y, hasta los años setenta, estas organizaciones permitieron el establecimiento de controles a la movilidad de capitales mundial por parte de los Estados. El Banco Mundial en un principio estaba destinado a la prestación de dinero a los países más masacrados por la guerra no obstante, posteriormente comenzó a prestarle dinero a países de la periferia.
Se intentó crear otra institución, la OIC, (Organización Internacional del Comercio), sin embargo esta organización no llegó a cuajar por el veto de EEUU, se le consideraba que se le dotaba de demasiado poder. EEUU tuvo que esperar varios años hasta que se formalizase la OMS (Organización Mundial del Comercio).
Por otro lado, el GATT, fue el organismo que permitía lanzar el comercio internacional eliminando aranceles. Sobre todo perseguía facilitar el avance de las empresas transnacionales facilitando el proceso de deslocalización de la fábrica. Los aranceles eran una estrategia de los países en vías de desarrollo para promover el mercado interno. La ruptura de los mismos, favoreció a las empresas transnacionales y debilitó las nacionales. Algunos países occidentales han mantenido el régimen arancelario para determinados productos ya que si se le dan paso a la competencia, producirlos aquí no saldría rentable. Un ejemplo de ello lo encontraríamos en algunos productos agrícolas.
··Transnacionales.
Las empresas que dominaron esta etapa fueron las sociedades por acciones. A diferencia de otras empresas nacidas con el ciclo sistémico, estas eran enteramente privadas. Las sociedades por acciones se fueron convirtiendo progresivamente en transnacionales. Una trasnacional es una firma que posee activos en más de un país, no simplemente que se dedica al comercio internacional. En 1971, ya controlaban entre el 70 y el 80% del comercio internacional. Las transnacionales cumplieron un papel clave como herramienta de dominio de EEUU, gracias a su liberalización de comercio.
Por último las transnacionales provocaron una lucha contra el movimiento obrero. Conforme estas se deslocalizaban hacia sitios en peores condiciones laborales, generaban a su vez una mayor plusvalía.
Desde el principio las transnacionales produjeron múltiples impactos:
··Pérdida de la soberanía local y estatal (empresas energéticas).
·Inseguridad
·Control de la economía local
·Colonización cultural
·Impactos ambientales
·Explotación laboral

··Complejo militar-industrial.
Tras la Segunda Guerra Mundial y posteriormente, la Guerra Fría, EEUU necesitaba un poderío militar para sostener un nueva gobernanza mundial. De esta manera la relación entre el capitalismo y el militarismo no se interrumpió durante toda la hegemonía de los EEUU.
Las guerras ocasionadas a lo largo del siglo XX no tenían otro preferente sino la economía, las infraestructuras y la población civil. En la hegemonía militar estadunidense, la OTAN cumplió un papel fundamental, fue la contraparte militar de las instituciones de Breton Woods. Para que se diera esta hegemonía militar, jugó un papel imprescindible la construcción de complejo militar-industrial edificado tras la IIGM estructurado con anterioridad. Este complejo se encargó de desarrollarse en los campos nucleares y aéreos y fue crucial para la Guerra Fría.
··El Estado del Bienestar y sociedad de consumo.
La creación de un Estado de Bienestar y de la sociedad de consumo fueron éxitos de los movimientos sociales. Europa desarrolló su Estado del Bienestar dando lugar a un pleno empleo (1,5% de desempleo) y una movilidad entre las clases fruto de las medidas redistributivas de dichos países llevadas a cabo en los años 60.
El sector más rico empezó a acaparar menos riqueza progresivamente con el paso del tiempo y las clases medias (cada vez con mayor volumen) pudieron acceder al mercado con más facilidad y más demanda
··La Contrarreforma Neoliberal.
Se llevó a cabo en EEUU, un intento de solucionar los problemas existentes provocados por la crisis económicos y de hegemonía provocados entre los años 1968-1973.
Se empezó a llevar a cabo una serie de medidas:
··Ruptura del poder de la OPEP y relaja del precio del petróleo.
Controlar la OPEP con el fin de poder modificar los precios del petróleo para solventar la crisis económica. Se llevó a cabo con:
··La guerra contra Irán( Irak inducido por EEUU y sus aliados parecía que aunque no acabaría derrotandolo) hubiera guerra.
·Intentar acabar con la OPEP desde dentro. Consiguió cierta división en el interior de esta gracias al posicionar Egisto bajo su influencia.
·Buscar nuevas fuentes de energía en países como Mexico, Alaska….
·Llevando a cabo políticas orientadas a reducir la dependencia del petróleo.
En 1990, la URSS se desmoronó, provocando la bajada del precio del petróleo y debilitando aún mas la OPEP.
··Terapia de choque de la deuda externa.
Es una cuestión importante. Muchos de los países que eran antiguas colonias de EEUU, se fueron independizando. Esos países debían pedir créditos para poder desarrollar su independencia. Tras la salida del petróleo, fue fácil pedir créditos a aquellos países que obtuvieron ganancias del petróleo. Ahora bien, los países que habían perseguido la independencia estaban gobernados por formas políticas que, difícilmente, orientarían los créditos a la mejora del país: hablamos como por ejemplo el Chile de Pinochet.
Por lo tanto, el dinero pedido no rindió tanto como se esperaba, dando lugar a que los países no pudieran pagar sus deudas. A este problema hay que añadir la necesidad de dinero de EEUU por su gran deuda y el intento de aumentar los intereses. Esto supuso que los países endeudados no pudieran hacer frente a sus deudas (ni siquiera hacer frente a los intereses). Suponiendo un problema para los países que habían prestado.
Plano de ajuste estructural:
Consiste en:
··Orientar las estructuras productivas hacia l exportación.
·Devolver la moneda para facilitar las exportaciones- menos valor de la moneda, menos precio de las mismas.
·Devaluar la fuerza de trabajo para que los costes productivos fueron menores y las empresas bajaran los precios.
·Acatar los acuerdos del GATT y otras entidades: comercio transnacional, arenales…
·Detener gran parte del presupuesto a pagar la deuda y reducir el gesto social.
·Privatizar las empresas estables- energías, transporte…
·.Privatizar las empresas estatales que se habrán desarrollado en los sectores.
3-Terapia de choque con la economía financiera – clave (energía, telecomunicaciones…
La devaluación de la moneda provoco que las importaciones fueran más caras= petróleo.
Esto daba lugar a la subida de los bienes por todos los ciudadanos querían acceder. Los países enriquecidos (controlan las divisas fuertes) son las que tiran la capacidad de compra es el resto del mundo gracias a su capacidad de crecer dinero financiero. Sinbase material pero con gran capacidad de compra.
4-Comercio e inversión en la Nueva División Internacional del Trabajo.
El dominio del comercio se llevó a cabo con la instauración de una nueva forma de especialización por la producción, la llamada Nueva División Internacional del Trabajo.
··En las periferias se instauró la mano de obra del sector individual y supuso una gran exportación aunque a bajo precio.
·En el centro, se especializó la producción inmaterial= servicios, finanzas….
A todo esto hay que sumarle el gran impacto ambiental que supone esta excesiva producción.
El centro controló el mercado mundial gracias a las empresas multinacionales instauradas en las periferias. También llevaron a cabo un desmantelamiento de los azúmeles en los productos de las periferias. Teniendo, las transnacionales, un control sobre las periferias llegando a denunciar si no se cumplen las propuestas.
Las periferias han resistido graves a la liberación del comercio de servicios y las inversiones.
5-Derrota de los movimientos sociales en el Centro.
Se llevó a cabo con 6 medidas clásicas del capitalismo:
··Deslocalizaciones: Provocando un deterioro de las relaciones liberales ligado al abaratamiento de la mano de obra.
·Robotización: Permitiendo rebajar plantillas y así bajar los CP.
·Privatización de empresas: Dando lugar a una gran cantidad de despidos, un aumento del p40 y una bajada de la clase obrera como lobby.
·Reorganización Empresarial: Caracterizada por las subcontratación y una precarización laboral provocada por estas.
·Descenso del gasto social.
·Distancia entre salarios y jerarquías: Dando lugar que las personas con estudios caben más y las personas con pocos sean explotados.

3. La financiación del sistema económico internacional en el marco de la globalización neoliberal (pag. 380-394). Libro: En la espiral de la energía Volumen I: Historia de la humanidad desde el papel de la energía (pero no solo).
El pilar financiero.
El sistema económico actual ha aumentado la financiación en el sistema financiero, incidiendo a su vez, a disminuir la financiación del sistema productivo. Este sistema comparte unas características comunes:
··Gran capacidad para crear dinero de los agente financieros, ofreciéndoles capacidad de compra.
·Reproducción rápida del capital.
·Reinstricciones políticas, sociales y ambientales.
·Especulación de los pasivos exigibles y no exigibles del sistema financiero.

Las políticas que marcaron el cambio de la represión a la liberalización Financiera

La búsqueda en el sector financiero de los beneficios que no se obtenían en el sistema productivo, unido por la presión de Wall Street y la City de Londres, tuvo como consecuencia el final de la represión financiera.

En 1974, EEUU abrió sus fronteras a todo tipo de capitales, obligando después al resto de países a que eliminaran o limitaran los controles a la circulación de capitales. Así consiguió que afluyeran las inversiones en Wall Street, el mercado de mayor volumen y más líquido. Era la primera vez que la potencia hegemónica, en lugar de invertir el capital fuera, lo recibió del resto del sistema-mundo (Arrighi, 2007). Uno de los elementos que facilitó la circulación de capitales, consistió en que las restricciones a la banca se fueran subiendo. Por otra parte, en 1986 se vincularon los mercados, lo que permitió al capital financiero operar sin trabas fronterizas. Otro ente clave fue la suspensión en 1999, en EEUU, de la distinción entre banca comercial y de inversión.

En la historia de la libertad de movimientos del capital, el mercado de eurodólares desempeñó un papel clave. Estos dólares les eran imprescindibles para el comercio internacional, que funcionaba con esa divisa, y no querían ponerlos en EEUU ante el riesgo de que fuesen congelados por el Gobierno estadounidense. La migración del capital corporativo estadounidense a Europa mejoró el mercado de eurodólares. Este hecho era liberador de la regulación de EEUU (en realidad, de cualquier regulación), pudiendo conseguir así mayores beneficios. Además, este mercado creció a partir del alza del precio del petróleo de 1973.

El mercado de eurodólares también fue clave en el final del patrón dólar-oro. Los dólares que no tenían el suficiente respaldo de reservas de oro para mantener la paridad dólar-oro fijada en Bretton Woods habían ido aumentando. Esto se debió a una conjunción de elementos:

i) Europa Occidental y Japón habían crecido de forma importante

ii) El petróleo estadounidense tenía unos costes de extracción mayores que el saudí, de forma que Washington rebajó los controles a la importación de crudo en 1970. Además, esta depreciación del dólar permitía a EEUU importar petróleo de forma más barata, ya que era la moneda con la que se comercializaba.

iii) Desde 1960, distintos Estados, Francia…, empezaron a cambiar dólares por oro en la Reserva Federal.

iv) Para financiar la expansión exterior y las actividades militares (Vietnam), EEUU había ido emitiendo importantes cantidades de moneda por encima del oro que atesoraba.

Finalmente, en 1971 Nixon decidió acabar con la vinculación del dólar con el oro y, dos años después, terminó el sistema de cambios fijos diseñado en Bretton Woods. A partir de ese momento, otras monedas centrales (marco, yen) cobraron protagonismo, subordinando al dólar, al papel de moneda de ahorro y comercio mundial. Esto tuvo varias implicaciones:

i) Cuando EEUU rompió con el patrón dólar-oro, en lugar de limitar la hegemonía del dólar, la aumentó. Además, la inflación no era barrera para la creación de dinero, ya que el dólar era reserva mundial, y moneda de comercialización de la principal mercancía del planeta (el petróleo). Este hecho causaba una demanda mundial, respaldo de todos los bancos centrales a nivel internacional, pues a ningún país le interesaba que el dólar perdiese valor, ya que las empresas estadounidenses fueron comprando mercancías al mundo a cambio de la creación de dólares. Esta capacidad estaba mucho más restringida para las compañías europeas y japonesas.

ii) La ruptura del sistema monetario, conlleva a la libre fluctuación del valor de las divisas,

iii) La ruptura del dólar-oro también implicó que el dinero se convirtiese en fiduciario en cuanto a su valor físico. Esto permitió una inmensa creación de dinero.

iv) La gran capacidad de creación de dinero, en manos privadas, fue una de las principales herramientas para profundizar en la Contrarreforma Neoliberal a través de la capacidad de compra de activos y de voluntades. Encontrándonos así, con la permisividad en la creación de dinero financiero y bancario.

El dinero financiero se ha ido creando a través de ampliaciones de capital, es decir, de la emisión de nuevas acciones de una empresa basadas en la expectativa de crecimiento. Es notable el crecimiento del dinero en los mercados financieros, un capital ficticio, jugando con la expectativa de aumentar su valor en el futuro. Por eso, la economía real crecía mucho menos que la financiera. (Naredo, 2006a; Carpintero, 2011).

Las multinacionales tenían capacidad para ahorrar y producir barato, por su penetración en los mercados internacionales gracias a los acuerdos de libre comercio y por la formación de la fábrica global produciendo en los lugares más convenientes. Pero su principal ventaja estaba en el ámbito financiero; operaban con monedas fuertes (dólares, euros…), pudieron crear dinero en forma de acciones, añadiendo que las acciones son un pasivo no exigible (no le generan deuda a la empresa).

Así pudieron llevar a cabo una agresiva política de compras y fusiones en todo el planeta: privatizaciones, acuerdos comerciales regionales, la creciente competencia, el colapso del bloque comunista y la apertura de ese mercado, la entrada de China en el comercio mundial, y el desarrollo de la tecnología de la comunicación.

La causa de estos hechos fue la inversión extranjera directa (IED), que aumentó fuertemente a partir de la década de 1980. La IED tiene tres formatos: inversiones en nueva planta (nuevas fábricas, por ejemplo), inversiones en cartera (compra de acciones) y adquisiciones o fusiones. Estas últimas destacan por su volumen, y se realizan dentro de las regiones enriquecidas. En resumen, la IED ha sido un mecanismo clave de control y acumulación por desposesión, sobre todo a través de las privatizaciones, y en la explotación del entorno.

En cuanto al dinero bancario, desde 1990 se fue permitiendo que la banca crease dinero reduciendo casi a cero las exigencias de reservas que debían mantener. Los acuerdos de Basilea I (1988) y Basilea II (2004) recomendaron a los Estados que los bancos estuviesen obligados a retener solo el 8% de los depósitos; con el resto podían conceder créditos, es decir, crear dinero (multiplicando por 12,5 su capital). El Estado vio cómo se limitaba su capacidad de influencia monetaria, ya que marcar el tipo de interés y el coeficiente de caja no era efectivo. La explosión del dinero financiero ofrecía mayor capacidad de emitir dinero a bancos y a grandes empresas.

Así, los Gobiernos perdieron la capacidad de devaluar la moneda como herramienta de lucha contra la crisis, también fue limitada la capacidad de financiación que obligó crecientemente a obtenerla mediante emisión de bonos (pasivos exigibles) y se restringió la monetización de la deuda, esto posibilitó su quiebra. Además, su financiación pasó a ser más cara, por los altos intereses que pagaban en los mercados de deuda. Otra de las consecuencias fue la imposición de recetas neoliberales para tratar la deuda pública.

Desde los noventa, una de las funciones de los bancos centrales independientes pasó a ser el control de la inflación. Para dicho control se usó el tipo de interés y la compra-venta de divisas en los mercados internacionales. Sin embargo, no se contuvo toda la inflación. En general, el control de la inflación es importante para la sociedad, pero lo es más para las clases capitalistas:

i) La inflación es una forma importante de destrucción de riqueza (supone que con la misma cantidad de dinero se tiene un menor poder adquisitivo)

ii) Con un aumento de la inflación, las deudas supone la pérdida de valor de la deuda.

iii)En un entorno de fuerte subida de los precios, el consumo y los beneficios empresariales se resiente.

iv) El control de la inflación ha sido un determinante indirecto de la moderación salarial de la clase trabajadora.

Finalmente, la ingeniería financiera basada en los derivados supone el ultimo impacto de las políticas de la economía especulativa. Hay tres formas de derivados:
··opciones de compra o venta de un producto en un tiempo determinado.
··futuros, que, a diferencia de las opciones, obligan a efectuar la compra-venta.
iii) permutas (swaps), que suponen el trueque de activos financieros a precios acordados en una determinada fecha futura.

Sin embargo, el mecanismo básico de la especulación financiera es la compra de activos con la expectativa de que evolucionen en el sentido deseado. El poder del dinero no es solo de quien lo tiene, sino también de quien consigue que se lo presten, aparenta tenerlo y puede crearlo.

Los lugares de funcionamiento de la economía financiera

Referidosnos a las bolsas y las operaciones OTC; estas últimas, carecen de transparencia y normativa. El mercado OTC (over the counter, detrás del mostrador) es un sistema donde las operaciones financieras se realizan sin verificación pública. Se convirtió en algo frecuente a finales de la década de normalizo a finales de 1970 y se desarrollo a finales del siglo XX A través de las OTC se negocian la mayoría de los derivados.

La realización de estas operaciones, es posible por los paraísos fiscales. Nacieron en los años sesenta con el desarrollo del mercado de eurodólares sin control de ningún banco central. Su actividad se multiplicó con el reciclaje de los petrodólares. Pero fue en los años ochenta, con la implantación de la liberalización de la circulación de capitales, cuando estallaron.

Los paraísos fiscales obligaron a los Estados a desregular y abrir sus mercados financieros, pues cuanto mayor era la diferencia de regulación entre los Estados y los paraísos fiscales, más emigraba el dinero a estos últimos. También cumplen un papel determinante en la evasión fiscal y el lavado del dinero negro. Las grandes empresas transnacionales y los bancos tienen una fuerte influencia en los paraísos fiscales, esto les permite escapar de las reglas fiscales establecidas en sus Estados de origen, y beneficiarse además de ayudas públicas.

Actores en los casinos globales

La economía productiva y la financiera, están interpenetradas. La estrategia de las empresas productivas es el aumento del valor de su capital financiero, sus acciones. Esto ocurrió por varias razones:
i) para mantener la independencia de la empresa y que la corporación no fuese absorbida por otra por tener un bajo valor bursátil
··para que la multinacional pudiese, aumentar su competitividad;
iii) para conseguir financiación barata en los mercados financieros gracias al atractivo de su valor accionarial. A esto se añadió que la propiedad y la gestión de las empresas capitalistas, que había estado separada en la anterior etapa, se empezó a fusionar, pagando a la dirección con stock options (derechos de compra sobre acciones de la empresa).

Para sostener tasas de rentabilidad tan altas como las de los mercados financieros, las empresas recurrieron a la venta de imposibles crecimientos futuros, la evasión de impuestos, la rebaja de las condiciones laborales y ambientales, y a convertirse en agentes especuladores con sus propias acciones y con activos ajenos.

Los mercados financieros (especialmente, los OTC) en el elemento central de la financiación de la actividad productiva. Este cambio tuvo un tremendo impacto en la banca, los grandes bancos internacionales se reconvirtieron hacia banca de inversión (mucho menos regulada), que gestionó patrimonios privados y fondos de inversión, y ofertó como servicio a las grandes empresas la organización del creciente número de fusiones y adquisiciones. Además, la banca actuó en el sector inmobiliario, retirando competencia al Estado. Otra explotación masiva por parte de la banca, fue el préstamo al consumo (tarjetas de crédito).

Los fondos de inversión y de pensiones ofertados por bancos, aseguradoras u otros como hedge funds, son unos de los principales actores financieros. Otro de los actores que ha crecido en estos años, han sido los fondos soberanos de inversión, nacidos de la reinversión financiera de las rentas petroleras de la década de los setenta.

Algunos de los determinantes de la banca a la sombra son:

··Los private equity (fondos de capital riesgo) realizan operaciones de compra y reestructuración de empresas con un alto apalancamiento (LBO).
·Los hedge funds (fondos de inversión libre) son vehículos de inversión colectiva para bancos de inversión, bancos comerciales, sociedades de valores, inversores/as privados/as con grandes patrimonios e incluso bancos centrales. Son los principales creadores de la ingeniería financiera: ventas al descubierto, en corto, CDO, CDS, (swaps), etc. Todo ello, usando un fuerte apalancamiento.
·Las agencias de calificación consisten en informar de la fiabilidad de los activos, y de la deuda pública condicionando con ello las políticas estatales. Además, posee accionistas de los mayores fondos de inversión, lo que permite la especulación.
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¿De dónde salen los fondos para la especulación financiera?

El origen de los fondos para la especulación financiera fue por la fuerte centralización del ahorro colectivo; fondos de pensiones y los fondos de inversión, aunque en algunas ocasiones los crearon las principales empresas transnacionales. Esto se consiguió principalmente con la privatización de los sistemas públicos de pensiones, la puesta en venta de numerosas empresas estatales, y la desregulación de los mercados financieros.

También alimentó las burbujas financieras, la extensión de los créditos de todo tipo sino a través de. Una vez que los mercados financieros empezaron a funcionar, ellos mismos crearon el dinero bancario y financiero con el que se fueron autoalimentando.

4. La crisis socioeconómica actual y la salida (gestión) neoliberal de esta.

En agosto de 2007 la fuerte crisis del sector inmobiliario estadounidense, activada por la quiebra del mercado de las hipotecas subprime tras las subidas de tipos de interés pero la Reserva Federal fue la desencadenante de la actual Gran Recesión.
Aunque la Gran Recesión pudiera parecer a primera vista como una crisis interna, su relación con la crisis energética es determinante.
A partir del verano de 2007, la Gran Recesión se fue agravando y la crisis se centró primero en el sector inmobiliario, sobre todo en EEUU debido al impago de las hipotecas subprime, que precipito el estallido de la burbuja inmobiliaria.
Más tarde a través de la especulación en el sector inmobiliario se produjo una crisis en el sector financiero, (energética y alimentaria) tras la quiebra de Lehman Brothers, como consecuencia de la Contrarreforma Neoliberal, dejando un paisaje de sobreendeudamiento y subconsumo.
La siguiente fase estuvo marcada por una fuerte crisis de la deuda en los países centrales, pero sobre todo en la periferia de la zona euro, aunque en realidad el problema no era la deuda pública en sí, sino la inmensa deuda privada, la cual es impagable.
Finalmente, la Gran Recesión también se convirtió en una crisis política. El impacto de la Gran Recesión fue fuerte en un primer momento, que conllevo un incremento del paro a la vez que se desbordaban los ámbitos financieros, económicos y sociopolíticos. Entre las nuevas dimensiones de la crisis destacan la explotación de los recursos fósiles, y la crisis alimentaria, tecnológica, institucional y cultural, que se desarrollan conforme avanza la Gran Recesión.
En un primer momento, y ante la gravedad del desastre financiero, el mundo financiero desapareció del espacio público y fue el poder político el que se vio obligado a actuar para rescatarlo, pero desarrollando un discurso político contra la finanza. En las primeras reuniones con el G20 las declaraciones fueron contra los paraísos fiscales, hacer pagar al sector la crisis, etc. Pero esta primera etapa acabó pronto y fue seguida por una fuerte contraofensiva de los principales actores financieros y empresariales y de los grandes actores privados.
Desde el principio, se puso en marcha un aumento casi ilimitado de la liquidez de los bancos centrales, pero a pesar de estas medidas los créditos no llegaron a la economía productiva, sino que los bancos lo usaron para comprar deuda publica o depositar ese mismo dinero en los bancos centrales.
Al poco tiempo, conforme empezaron a quebrar los bancos y empresas, el Estado fue comprando los títulos degradados, a través de la nacionalización de las instituciones, comprando grandes cantidades de deuda hipotecaria.
Otra de las medidas que se tomaron fue la dotación de avales y garantías a los bancos con problemas para ello se modificaron las normas contables.
Finalmente, se inyectaron ayudas en empresas productivas y financieras sin casi ningún tipo de condiciones. Estas ayudas estables en muchos casos están siendo devueltas consiguiendo gran parte de los recursos mediante la especulación contra la deuda pública y con el dinero proporcionado por los bancos centrales a bajo interés.

Para conseguir todos estos recursos se han producido mayores endeudamientos, una mayor emisión de dinero, recortes de gastos públicos e incrementos de impuestos indirectos (IVA) que recaen en las clases medias fundamentalmente.
Las salidas a la Gran Recesión muestran el gran poder del capital financiero que es capaz de succionar los recursos públicos para sostener su riqueza e incrementar y endosar los riesgos al Estado, sin dar casi ningún tipo de contrapartida.

Una implicación importante de la crisis actual es que lo que quedaba del pacto de la clases medias que con el gran capital se ha roto en las regiones centrales, mientras que en la periferia las medidas neoliberales no tuvieron ninguna contrapartida, en el centro la clase media se convirtió en agente especulador a cambio del desmantelamiento del Estado del bienestar y son las clases sociales y la población migrante las que más sufren esta situación por medio de reducción de salarios, caída de la demanda, aumento de los impuestos y deterioro de la protección social (pensiones, prestaciones por desempleo).
Las reformas laborales que se están impulsando en los espacios centrales al calor de la Gran Recesión persiguen no solo abaratar y precarizar la fuerza del trabajo, sino reforzar el poder del capital sobre el trabajo y erosionar aún más la capacidad de organización, incluyendo la reducción del derecho a huelga.
Una expresión de especial transcendencia durante la Gran Recesión en la periferia es la crisis alimentaria, que se incrementó con las importantes cantidades de cereales que se destinan a elaborar agrocombustibles, el alza del precio del petróleo, y la merma de reservas de grano que hace más fácil su especulación.
Los alimentos no ha sido el único mercado que se ha visto afectado otro elemento que se ha visto afectado está siendo la tierra a través del proceso de acaparamiento que consiste en que la población rural pierde sus espacios agropecuarios de grandes terrenos por corporaciones o estados foráneos a largo plazo.
Un tercer espacio sobre el que se ha desviado la especulación financiera, que también está teniendo repercusiones sociales fundamentales a parte del sector alimentario, es el petróleo.
Por otra parte la crisis una vez más ha afectado especialmente a las mujeres ya que se han reducido los servicios sociales y son ellas las que pasan a realizarlos de manera prioritaria y de forma gratuita, no valorada y obligatoria.
En definitiva, la salida de la Gran Recesión que se está impulsando es sostener las tasas de beneficios de los grandes capitales a costa de incrementar la explotación de las clases medias y bajas, de las mujeres y de la naturaleza.