TEMA14  : LA Transición DEMOCRÁTICA ( 1975-1979):

Explica las tres alternativas políticas que presentaba el panorama político español de la década de los 70

Unos defendían claramente la continuidad con el régimen sin Franco, otros apostaban por una reforma promovida desde las propias instituciones que culminase en la democratización del sistema y otros se inclinaba por la ruptura con el pasado dictatorial y la construcción de un nuevo sistema  político liderado por las fuerzas democráticas. 

Describe el gobierno que inicia Arias Navarro en Noviembre de 1975

Incorporó a su gabinete a los reformistas Fraga Iribarne y José María de Areilza en el que se esperaba la aceleración de las reformas, que debían conducir a la progresiva democratización del sistema político español.
Cuando  presentó su programa de gobierno ante las Cortes, se vio que apostaba por el continuismo franquista y que su planteamiento reformista era del todo insuficiente. Su propuesta era una simple reproducción del programa, escasamente aperturista de y se limitaba a proponer unas leyes extremadamente restrictivas sobre el derecho de reuníón y de asociación, que no contemplaban la existencia de partidos políticos.

¿En qué consistíó la ruptura democrática?

Fue una propuesta de Coordinación Democrática, querían un procedimiento constituyente que, a través de un gobierno provisional y unas elecciones generales, pusiera las bases de un nuevo sistema político.

¿Cómo se llevó a cabo la reforma democrática?

Los inmovilistas sólo aceptaban la continuidad del régimen y la represión policial a la vez que estimulaban la acción de grupos paramilitares para acallar a la oposición (destacan los sucesos de Montejurra)
Los reformistas se esforzaron por desplazar del gobierno a los inmovilistas con el visto bueno de la monarquía. Su proyecto de cambio quería promover una reforma progresiva del sistema político a partir de la evolución de las leyes y de las instituciones franquistas.  Se forzó la dimisión de Arias Navarro y se puso a Adolfo Suárez (pertenecía a los sectores reformistas del Movimiento). Inició contactos con las fuerzas democráticas y promulgó un indulto para los presos políticos. Además propuso la Ley de la Reforma Política (que fue aprobada)que reconocía los derechos fundamentales de las personas.

¿Cuáles fueron las primeras actuaciones del gobierno tras la aprobación de la Ley de la Reforma Política?

Se prepararon las condiciones para la celebración de elecciones generales. Primero, una serie de decretos que permitieron la libertad sindical, la legalización de los partidos políticos menos el Partido Comunista, y una amplia amnistía para delitos políticos cometidos durante el franquismo.

¿Tras la legalización de partidos políticos, cuáles tenían representación nacional entre todos los que se formaron?

El partido improvisado por el presidente del gobierno denominado Uníón de Centro Democrático (UCD), el Partido Socialista Obrero Español (PSOE),  y Alianza Popular (AP),. Especial implantación tenían el Partido Nacionalista Vasco (PNV) en Euskadi y el Pacto Democrático por Cataluña (PDC) en esta regíón.

¿Cómo se llevó a cabo la legalización del Partido Comunista?

El PCE se legalizó gracias a que unos pistoleros de ultraderecha matasen a cinco miembros de un despacho de abogados laboralistas vinculado a Comisiones Obreras y al PCE. Un millón largo de huelguistas manifestó ya que el PCE era un gran símbolo del antifranquismo y el partido más organizado entre la clase obrera y las clases medias ¿Qué significaron las elecciones generales de 1977? ¿Qué partido las ganó? ¿Con qué mayoría?
mayoría simple …Ganó la Uníón de Centro Democrático  Explica que fue la etapa de las preautonomías. ¿A qué regiones se concedieron?
Es el proceso de construcción del Estado de las Autonomías. Tuvo dos etapas:-la primera fue la de las preautonomías, es decir , la concesión de una autonomía provisiona a regiones cuyos representantes la solicitaran-la segunda se emprendíó a partir del momento en que la constitución regulo definitivamente el régimen autonómico.La primera preautonomía se concedíó a Cataluña (se restablecíó la Generalitat), se concedíó también a el País Vasco y a Galicia.

¿Cómo afecta a España la crisis internacional de los años 70?

Hubo un proceso inflacionario, la pérdida de competitividad derivada de la inflación hizo descender las exportaciones, el déficit de la balanza comercial se duplicó, La depreciación de la peseta que favorecíó el mantenimiento de las exportaciones, los ingresos por turismo y la inversión de capital exterior paliaron la gravedad del déficit durante los primeros años, la crisis energética derivó en una fuerte crisis industrial, el paro aumentó.

¿A qué se comprometíó el gobierno en los Pactos de la Moncloa en el terreno político?

A  la regulación de la vida pública de acuerdo con los principios democráticos (libertad de expresión, reuníón, y asociación, reforma del código penal y del código de justicia militar…) que encontrarían su plasmación en la Constitución. 

¿Cuáles fueron los objetivos económicos de los Pactos de la Moncloa?

La reducción de la inflación y la puesta en práctica de un conjunto de reformas para repartir equitativamente los costes de la crisis. Para controlar los precios y devaluar fuertemente la peseta, se creo una estrategia de control del gasto público, se acordó un programa para racionalizar el consumo de energía y se pactó una moderación salarial; en cuanto al problema del paro se extendíó el seguro de desempleo, y el último objetivo fue el estímulo a la libertad  económica de mercado.

¿Quiénes fueron los enemigos de la democracia en este periodo? ¿Cómo actuaban?

Las principales amenazas provénían del involucionismo, del golpismo militar y del terrorismo.Organizaron manifestaciones y grupos violentos, incluso a crearon agrupaciones de pistoleros como los guerrilleros de Cristo rey, la triple A o el batallón vasco español. También tuvieron lugar algunos intentos de desestabilización promovidos por grupos militares, incitados por la prensa ultraderechista como el intento de Golpe de Estado cono cido como la operación galaxia.

Explica la expresión “La Constitución del 1978 fue fruto del consenso”

 Porque por  vez primera en la historia de España, la redacción del texto constitucional no respondíó a la imposición unilateral de un partido, sino al acuerdo y el consenso entre los más importantes)la redacción estuvo a cargo de una ponencia en la que estaban representados los principales grupos del congreso de los diputados.

Explica cuales son las tres partes de que consta la Constitución de 1978

Una es la dogmática: se establecen los principios básicos, los derechos fundamentales, los principios de política social y económica, las garantías de los derechos y los mecanismos de su suspensión.La segunda, llamada orgánica, se desarrollan las funciones y los mecanismos de los poderes fundamentales,(legislativo, ejecutivo y judicial)  junto a las cuestiones fiscales, de organización territorial del Estado y del Tribunal ConstitucionalLa última parte se refiere al sistema por medio del cual se pueden establecer reformas, reforma constitucional.

Enumera 10 aspectos que se regulen en la Constitución de 1978

El Estado se define como social y democrático de derecho, organizado en una monarquía parlamentaria como forma de gobierno.Reconoce el derecho a la autonomía, autogobierno de las nacionalidades y de las regiones.El Estado deja de definirse como católico. Aunque se expresa la importancia de la Iglesia católica, el Estado se mantiene ajeno a cualquier confesionalidad y se declara implícitamente laico.Se reconocen los derechos civiles de todo tipo: la libertad de asociación, de reuníón y de expresión, el derecho a la intimidad, el derecho al honor, al divorcio etc. Y se suprime la pena de muerte.Se establece la igualdad de derechos entre hombre y mujer y la no discriminación por razones de sexo, religión o raza.Se limitan a cuestiones meramente representativas los poderes de la Corona que sólo ostenta el mando supremo de las Fuerzas Armadas.Se organiza la representación política en unas Cortes Generales integradas por dos Cámaras: el Senado y el Congreso de los Diputados.Se establece la división de poderes (legislativo, ejecutivo y judicial). El poder ejecutivo se concreta en el Gobierno, nombrado y dirigido por un presidente, que incorpora los poderes principales. A su vez, el presidente de gobierno ha de ser elegido por los diputados y diputadas.Se reconoce la libertad de mercado pero también prevé el derecho del Estado a intervenir en la economía y, si es por interés general, a la expropiación  de propiedades y bienes.La enseñanza se considera un servicio público que el Estado ha de promover y controlar.